Вчерашнее заседание ПАСЕ обернулось скандалом. Обсуждая вопрос о статусе Косово, делегаты раскололись на два лагеря: одни ратовали за неделимость Сербии и благодарили президента РФ Владимира Путина, другие уверяли, что позиция России контрпродуктивна, а независимость Косово неизбежна. В итоге смысл резолюции ПАСЕ, подготовленной лордом Расселом-Джонстоном, был изменен до противоположного — фактически ассамблея проголосовала против независимости Косово.
Лорд Рассел-Джонстон в последние два года занимался исключительно косовским урегулированием. "В первоначальной версии доклада, который я подготовил, речь шла о независимости Косово,— рассказал вчера "Ъ" лорд.— Я абсолютно уверен в том, что это единственный возможный выход из нынешнего тупика".
Однако непосредственно перед сессией, по его словам, он решил переписать свой доклад, смягчив его, чтобы не вызывать явного отторжения у тех делегаций, которые выступают против независимости края. Поэтому он не стал требовать признать Косово независимым, а лишь констатировал, что "потенциал поиска компромисса оказался исчерпанным и следует подумать об альтернативных решениях". Кроме того, лорд предложил Совбезу ООН "преодолеть существующие разногласия и навязать то или иное решение", а в противном случае — готовиться к тому, что Косово в одностороннем порядке провозгласит независимость.
Представляя свой доклад, лорд Рассел-Джонстон заявил, что Россия, сопротивляющаяся независимости Косово, ведет себя нелогично: с одной стороны, поддерживает сепаратистские режимы в Приднестровье, Южной Осетии и Абхазии, а с другой — отказывает в этом Косово. По его мнению, независимость Косово не приведет ни к каким потрясениям, не станет прецедентом, а протестующая Россия, ведет себя как "медведь, который пытается раздавить мышь только для того, чтобы продемонстрировать свою силу".
Хотя лорд Рассел-Джонстон и уверял "Ъ", что итоговая версия написанной им резолюции является весьма умеренной, в ассамблее она вызвала бурю негодования. Высказаться на тему Косово записалось больше 50 делегатов.
Главу российской делегации Константина Косачева возмутило сравнение России с медведем: "Мне странно слышать такие оценки со стороны представителя Великобритании, которая советовала России поменять конституцию и которая считает, что на территории РФ должны действовать британские законы — я имею в виду недавний конфликт вокруг Британского совета". По мнению господина Косачева, нельзя говорить, что переговоры исчерпали себя — эти заявления лишь дают понять албанцам, что им не нужно вести никаких переговоров с сербами, так как Европа в любом случае признает их независимость. Господин Косачев пришел к выводу, что единственная помощь, которую европейцы могут оказать Косово и Сербии,— это принять Сербию в ЕС целиком, тогда Косово не будет смысла отделяться.
Подобную идею российского парламентария можно считать сенсационной. До сих пор союзниками России среди сербских политиков было принято считать радикальную партию, которая выступает против ЕС. А господин Косачев фактически признал, что наиболее конструктивной силой в Сербии является Демпартия президента Тадича — так как именно интеграция в ЕС, а не изоляция могут помочь решить косовский конфликт.
Впрочем, революционную идею российского парламентария никто не подхватил — по словам лорда Рассела-Джонстона, все были настолько увлечены собственными аргументами, что не слышали чужих. Против доклада восстала половина делегатов.
— Косово вовсе не уникально. Признание Косово независимым может создать опасный прецедент. И потом, Косово не сможет существовать самостоятельно. А зачем нам создавать несостоявшееся государство в самом центре Европы своими руками? — восклицал британец Майкл Хэнкок, коллега лорда Рассела-Джонстона по Либерально-демократической партии.
— Нельзя говорить, что все возможности найти компромисс исчерпаны, если мы не хотим увидеть новую войну на Балканах,— вторила ему французская социалистка Жозет Дюрье.
— В истории Чехии тоже был период, когда часть нашей страны пытались насильно отобрать. Это был мюнхенский сговор,— вспомнила чешская коммунистка Катерина Конечна.
— Страны, которые в 90-е не приняли независимости Чечни, не имеют права признать независимость Косово,— возмущался ее соотечественник Томаш Йирса из группы европейских демократов.
Против резолюции активно выступила делегация Азербайджана, заявившая, что Косово непременно станет опасным прецедентом и помешает разрешению карабахского кризиса.
Наконец, Ивица Дачич, лидер сербских социалистов, бывшей партии Слободана Милошевича, стал вопрошать, почему европейцы готовы навязать независимость Косово, но отказывают в этом Корсике, Квебеку, Каталонии, Стране Басков, Северной Ирландии, Курдистану, Палестине, Северному Кипру.
— Спасибо России, Госдуме и Путину! — так закончила свою речь вице-спикер парламента Сербии Наташа Йованович.
Когда депутаты уходили на перерыв, Константин Косачев выглядел крайне оптимистично.
— Ситуация 50 на 50. Может быть, резолюцию примут, а может, и провалят. Хотя, конечно, не стоит недооценивать дисциплину внутри Евросоюза,— заявил он "Ъ".
Зато голландский депутат Тини Кокс, лидер "Объединенных левых", уверял "Ъ", что резолюция фактически убита: юридический комитет утвердил поправки, которые изменили ее смысл до прямо противоположного. Ключевая поправка, внесенная 12 делегатами, включая представителей России и Сербии, предлагала исключить тезис о том, что переговоры зашли в тупик и ЕС должен готовиться к тому, что Косово объявит независимость — вместо этого поправка предусматривала продолжение переговоров.
Большинство делегатов высказались против того, чтобы признать переговоры зашедшими в тупик, а напротив, поддержали идею их бессрочного продолжения. Зато к разочарованию сербской и российской делегаций был сохранен пассаж лорда Рассела-Джонстона, в котором говорилось, что ЕС следует готовиться к провозглашению независимости Косово.
Другими словами, большинство делегатов согласились с обеими сторонами: дав понять, что они против независимости Косово, парламентарии признали, что она неизбежна.