Вчера ВС Татарии одобрил концепцию реформирования представительных и исполнительных органов власти республики, представленную первым заместителем председателя ВС Зилей Валеевой. Однако представители депутатской группы "Народовластие" обвинили Минтимера Шаймиева в намерении узурпировать власть в республике.
Согласно концепции, парламент Татарии после реформирования сохранит свое название — Верховный совет. В нем будет одна палата из 130 депутатов. Выборы предлагается проводить по административно-территориальным и территориальным избирательным округам. 63 депутата, избранные по первому списку, будут осуществлять свои полномочия без отрыва от основной деятельности, а остальные — работать на постоянной основе. Предусматривается два режима работы: на сессиях ("освобожденные" депутаты), и на пленарных сессиях (полный состав). В проекте оговорены 15 вопросов, которые вправе рассматриваться только на пленарной сессии. Это, в частности, законы об изменениях Конституции, об утверждении бюджета и валютных фондов, определение внутренней и внешней политики республики, избрание руководства ВС.
В концепции также признано целесообразным дополнить полномочия президента, дав ему право принимать решение о проведении референдума без согласия парламента.
Координатор депутатской группы "Народовластие" Ильдус Султанов заявил, что концепция в первую очередь направлена на усиление президентской власти за счет парламентской. По его мнению, предлагаемая структура парламента — "мутант": однопалатный по форме, но двухпалатный по содержанию. По его мнению, все разработки постоянно действующего парламента всегда могут быть сведены на нет по указке сверху "неосвобожденными" депутатами (читай: главами администраций).
Несмотря на острый характер дискуссии, концепция была принята за основу. Только после этого взял слово Минтимер Шаймиев. "Раз критикуется президентская власть, значит, она действительно сильная. И попытаться ее разрушить — значит, ослабить Татарстан. Этого президент не позволит", — заявил Шаймиев. По его оценке, концепция может стать хорошей основой для выработки законов, обеспечивающих проведение демократических выборов.
ГАЛИНА Ъ-ПЕЧЕЛИНА