Привлечение западных инвестиций — задача, которую приходится решать каждой стране бывшего восточного блока. Без создания удобных для инвесторов налоговых условий рассчитывать на приток капитала в экономику бессмысленно. Вчера в Москве провел пресс-конференцию Теренс Браун, директор по налоговым услугам в Европе одной из крупнейших аудиторских и консультационных фирм мира "Делойт и Туш". Его выступление было посвящено подготовленному компанией исследованию "Выполнение налоговых обязательств в Центральной и Восточной Европе". При сравнении налоговой практики государств этого региона выяснилось, что хотя Россию и есть за что похвалить, в обозримом будущем долгожданного шквала инвестиций не предвидится.
По классификации Всемирного банка, Deloitte & Touche входит в семерку крупнейших аудиторских и консультационных компаний мира. Штат сотрудников международной сети "Делойт и Туш" в совокупности превышает 56 тыс. человек. В московском представительстве, действующем с августа 1990 года, работает более 200 человек. По оценке г-на Брауна, "Делойт и Туш" контролирует от 15% до 20% российского рынка консультационных услуг. Компания участвовала в разработке нового плана счетов бухгалтерского учета и законопроекта об аудите; она является аудитором АО "КамАЗ".
По словам г-на Брауна, первоначальный оптимизм пришедших к власти в восточноевропейских странах демократических правительств, ожидавших немедленного потока западных инвестиций, приугас. Не помогло и налоговое льготирование иностранных инвесторов (в основном путем установления налоговых каникул) — они по-прежнему ведут себя очень осторожно.
Г-н Браун не открыл особого секрета, указав, что основная причина такого положения — нестабильность и нечеткость налогового законодательства. Более интересно другое его указание: необходимо установить адекватные санкции за различные налоговые правонарушения. Западные инвесторы не привыкли к тому, что их штрафуют даже за однодневную задержку в подаче декларации при полностью уплаченных налогах.
Лучше всего положение с налоговыми правилами, по мнению г-на Брауна, в Венгрии и Чехии. На третьем месте Польша. Россия же выбилась в лидеры только по одному показателю — правам налогоплательщиков по обжалованию решений налоговых органов. Предельные сроки обжалования и скорость рассмотрения жалоб (как в административном, так и в судебном порядке) вполне удовлетворительны.
Однако в России, имеющей наиболее изощренную из всех центрально- и восточноевропейских стран налоговую систему, "наблюдается полное отсутствие эффективной продвинутой системы разработки правил и норм". Как заключил г-н Браун, остается только предложить западным инвесторам "хорошенько подумать, прежде чем делать капиталовложения, которые в России могут привести к неожиданным налоговым проявлениям".
СВЕТЛАНА Ъ-ВОРОНКОВА