Темой вчерашнего брифинга в ГУВД Москвы была борьба с коррупцией в органах власти и управления. По словам начальника 6-го отдела РУОП ГУВД Москвы Ивана Волошенко, она пока ведется малоэффективно. Несовершенство законодательства приводит к тому, что к уголовной ответственности привлекается лишь небольшое число мелких коррумпированных чиновников: начальники РЭУ, ДЭЗов и "прочая мелкая сошка". Те же чиновники, противозаконная деятельность которых оказывает прямое влияние на экономическую и политическую ситуацию в стране, для правоохранительных органов недосягаемы.
Как сообщил г-н Волошенко, за первые 6 месяцев текущего года оперативники выявили 274 факта коррупции (за аналогичный период прошлого — 189), по которым было возбуждено 272 уголовных дела. При этом более 2/3 от общего количества этих преступлений — взятки. В основном в руки правосудия попадают представители низового звена российского чиновничества: начальники РЭУ, ЖЭКов и ДЭЗов. Они, как правило, действуют неосмотрительно: сами вымогают взятки и сами же прямо на рабочих местах получают их, чем значительно упрощают работу присматривающих за ними оперативников.
Однако, чем выше положение коррумпированного чиновника, тем, по словам г-на Волошенко, он искушеннее. Например, сотрудники администраций муниципальных округов и префектур, получая взятки, прибегают при этом к услугам многочисленных посредников. Существует и другая схема, при использовании которой сотрудникам правоохранительных органов бывает трудно доказать личную заинтересованность чиновников среднего звена при получении денег за решение того или иного вопроса. Зачастую бизнесменам, добивающимся заключения договоров аренды помещений, предлагается внести деньги во внебюджетный фонд префектуры или муниципального округа. Пойманные на таких операциях чиновники как правило оправдываются тем, что радели исключительно за порученное дело и отделываются административными наказаниями.
Наконец, совсем плохо, по словам г-на Волошенко, обстоит дело с разоблачением коррумпированных чиновников в высших эшелонах власти. Таких лиц, по данным начальника 6-го отдела РУОП, немало, а суммы взяток доходят до $1 млн. Однако привлечь к ответственности высокопоставленных преступников нет никакой возможности, поскольку большинство из них пользуются статусом неприкосновенности (ею наделены депутаты, судьи, прокуроры, адвокаты, лидеры официально зарегистрированных политических партий, а также церковные иерархи). Это означает, что против них не только не могут быть возбуждены уголовные дела, но не могут вестись даже оперативные разработки: документирование, видеосъемка.
ПЕТР Ъ-БРАНТОВ