Во льдах союзничества
Гренландия разваливает Евроатлантический альянс
Представители США и Дании 14 января встретятся в Вашингтоне для обсуждения ситуации вокруг Гренландии. О предстоящих переговорах сообщил телеканал CBS, назвавший вопрос о датской автономии «критической точкой» в отношениях США и Европы. Компромисс выглядит практически недостижимым, учитывая противоположные цели США и их союзников. Президент Трамп под предлогом обеспечения безопасности от Китая и России заявил о решимости установить полный контроль над Гренландией, рассматривая ее как стратегический ресурс США. Такой подход исключает возможность альтернативного сценария развертывания миссии НАТО в регионе и делает дальнейшую коллективную игру евроатлантического альянса невозможной.
Северное сияние в Нууке, Гренландия
Фото: Hannibal Hanschke / File Photo / Reuters
Северное сияние в Нууке, Гренландия
Фото: Hannibal Hanschke / File Photo / Reuters
О запланированной на среду встрече представителей США и Дании в Вашингтоне телеканалу CBS сообщили дипломатические источники. Отмечая всю сложность предстоящего диалога, собеседники CBS констатировали, что приверженность США защите Европы и НАТО уже не такая неоспоримая, а один из дипломатов назвал вопрос о будущем Гренландии «критической точкой» в отношениях США с Европой.
Война нервов между Вашингтоном и Копенгагеном вступила в новую фазу после того, как 12 января посол Дании в США Йеспер Меллер Серенсен ввязался в перепалку со спецпосланником президента Трампа по Гренландии Джеффом Лэндри, ранее сообщившим, что датское королевство якобы оккупировало Гренландию после Второй мировой войны в обход норм ООН.
«История имеет значение. США защищали суверенитет Гренландии во время Второй мировой войны, пока Дания была не в состоянии. После войны Дания вновь оккупировала ее, обойдя стороной и проигнорировав протокол ООН»,— написал скандальный пост Джефф Лэндри на своей странице в соцсети X.
«Да, история имеет значение. Датское королевство всегда стояло плечом к плечу с США. После терактов 11 сентября мы откликнулись на призыв США. Мы потеряли больше солдат на душу населения, чем любая другая страна НАТО. Значение имеют и факты: на протяжении веков Гренландия была частью королевства, что неоднократно признавалось американскими администрациями, ООН и на международном уровне в целом»,— ответил назначенному в Вашингтоне в декабре прошлого года «куратором Гренландии» губернатору Луизианы Джеффу Лэндри посол Серенсен на своей странице в соцсети X.
Напомнив, что только жители Гренландии вправе определять свое будущее, глава датской дипмиссии указал на то, что в Гренландии существует полный консенсус общества и пяти политических партий, считающих неприемлемым вхождение острова в состав США. Учитывая, что Дания, Гренландия и США в течение последних 80 лет сотрудничали в Арктике в сфере безопасности, Копенгаген призывает придерживаться прежнего формата сотрудничества на партнерских и союзнических началах.
Перед переговорами в американской столице руководство ЕС дало понять, что в споре о будущем Гренландии Копенгаген не останется с Вашингтоном один на один и может рассчитывать на полную поддержку Брюсселя.
Нуук, Гренландия
Фото: Kwiyeon Ha / AP
Нуук, Гренландия
Фото: Kwiyeon Ha / AP
«Гренландия принадлежит ее гражданам. Если есть опасения по поводу безопасности острова, НАТО способен развеять эти опасения»,— заявила 12 января изданию Di Welt глава европейской дипломатии Кая Каллас, также напомнившая о стратегическом значении Гренландии. «Возле острова проложены подводные кабели, а подо льдом Гренландии находятся редкоземельные элементы»,— отметила Каллас.
По ее словам, США остаются самым большим союзником ЕС, но сейчас «партнерство находится в трудной фазе».
Ранее официальный представитель главы дипломатии ЕС Анитта Хиппер указала на то, что ЕС считает Гренландию частью Дании и исходит из того, что ее территориальная целостность и суверенитет опираются на ключевые принципы международного права. «Это первоочередной приоритет для Европейского союза. Эти принципы важны не только для ЕС, но и для стран по всему миру»,— отметила Анитта Хиппер на брифинге в Брюсселе.
Однако остается неясным, каким образом ЕС намерен искать компромисс с США по Гренландии, апеллируя к международному праву и опыту союзничества, учитывая демонстративный отказ президента Трампа учитывать принципы международного права.
«Мы сделаем что-то с Гренландией, нравится им это или нет. Потому что если не мы, то Россия или Китай займут Гренландию, а мы не хотим иметь их соседями»,— заявил Трамп 9 января журналистам в Белом доме. По его словам, нынешнего военного присутствия США на острове в соответствии с соглашением от 1951 года недостаточно. «Защищают собственность, а не аренду. И нам придется защищать Гренландию. Если не мы, то это сделают Китай или Россия»,— отметил президент США.
Мысль о том, что Гренландия должна стать именно собственностью США и на меньшее Вашингтон не согласится, глава Белого дома повторил в интервью The New York Times. «Психологически именно это нужно для успеха. Владение территорией дает возможности, которых нет при аренде или при заключении какого-то соглашения»,— отметил Трамп.
Этот радикальный подход перечеркивает идею евроатлантических союзников в качестве альтернативы переходу Гренландии в собственность США развертывание на ее территории миссии НАТО.
Ранее глава МИД Германии Йоханн Вадефуль в ходе визита в Исландию предложил США совместно в рамках НАТО отражать «угрозы России и Китая в Арктике».
Как сообщила газета The Telegraph, идею развертывания миссии НАТО в Гренландии в качестве альтернативы ее присоединению к США активно поддерживает Великобритания. Как отмечает издание, если найти компромисс не удастся и Вашингтон не откажется от претензий на Гренландию, ЕС готовит санкции против американских компаний.
В рамках этих планов ЕС может ограничить деятельность на своей территории технологических гигантов США, включая Meta (признана в РФ экстремистской и запрещена), Google и Microsoft. Кроме того, под рестриктивные меры ЕС могут попасть американские банки и финансовые компании. В качестве крайней меры даже рассматривается вывод американского контингента с военных баз в Европе.
В то же время газета Financial Times признает, что страны ЕС не обладают эффективной стратегией противодействия возможным попыткам США захватить Гренландию. По информации издания, у европейских стран также нет и действенных контрмер для предотвращения подкупа жителей Гренландии или принуждения автономии к отсоединению от Дании. «Президент Трамп в любом случае обладает превосходством и ответит более сильным ударом или выдвинет более серьезные угрозы»,— отмечает Financial Times.
Отсутствие реакции руководства НАТО на заявления Трампа в отношении Гренландии еще больше усиливает сомнения евроатлантических союзников в способности альянса защищать интересы Дании. «Генеральный секретарь Рютте должен быть человеком, на которого Европа могла бы положиться. Он не должен быть таким молчаливым»,— цитирует Financial Times неназванного европейского дипломата.