La Tribune
Объявленная Никола Саркози в рамках конференции по защите окружающей среды система автомобильных экобонусов вступит в силу в начале 2008 года, она будет оформлена как поправка к закону, который комиссия по бюджету рассматривала в среду.
Правительство дает зеленый свет автомобильной программе экологических бонусов, приманивая автомобилистов "эколеденцом", который должен побудить их пересесть на наименее загрязняющие окружающую среду машины. Это решение стало первым конкретным шагом по решению проблем, поднятых на прошедшей 24 октября этого года организованной правительством конференции по защите окружающей среды. Правительство представило его как дополнение к проекту государственного бюджета, которое стало результатом работы министра экологии Жан-Луи Борлу, министра экономики, финансов и трудоустройства Кристин Лагард и министра по делам бюджета Эрика Верта.
Приоритет "чистым" машинам
Эта объявленная Никола Саркози программа экобонусов — новая система, которая функционирует на основе страховых сборов и бонусов и действует только в отношении случаев покупки нового автомобиля.
Начиная с января 2008 года автомобилисты, покупающие машины, считающиеся опасными для окружающей среды (то есть такие, вредные выбросы которых превышают 160 г углекислого газа на 1 км), должны будут оплатить специальную пошлину. Ее размер как раз и будет определяться загрязняющим потенциалом транспортного средства. К этой категории относится большинство полноприводных автомобилей, например Mercedes класса E, Peugeot 607, Renault Vel Satis, то есть, говоря в общем, машины с многоцилиндровыми двигателями.
Размер экологического взноса, который будет выплачиваться одновременно с получением технического паспорта на автомашину (стоимость его также зависит от уровня выбросов и объема двигателя), будет колебаться от €200 до €750 и от €1600 до €2600 за наиболее "грязные" транспортные средства. Людям же, покупающим "чистую" машину, выбрасывающую менее 130 г углекислого газа на 1 км (Renault Twingo, Smart, Fiat 500 и т. д.), будет, наоборот, предоставлен бонус размером от €200 до €1000.
Для владельцев автомобилей, уровень эмиссии которых не попадает ни под одну из категорий, никакого бонуса предоставлено не будет, но также не будет и никаких дополнительных пошлин. Кроме того, покупатели экологичных автомобилей (менее 130 г углекислого газа), для которых предусмотрен бонус, могут воспользоваться еще одной привилегией. Если автомобилист при такой покупке сдаст на утилизацию свой старый автомобиль возрастом более 15 лет, он получит дополнительную скидку — €300. Если посчитать все предоставляемые бонусы, скидка на одну машину может в лучшем случае достигнуть €1300. При продаже автомобильные дилеры сделают ее своим клиентам сразу, и только потом государство возместит им предоставленные экобонусы.
Повышение сборов с одних финансирует бонусы для других
Согласно полученным нами данным, такая система должна самоокупаться, ведь повышение размера страховых взносов для одних будет финансировать другим бонусы. Если французы соблазнятся этой программой, существует риск, что с течением времени придется увеличить размер страховых взносов, чтобы сохранить нейтральный по отношению к бюджету характер этой меры. Кажется, что правительство уже подумало о перспективах повышения сборов и предусмотрело пороги для бонусов, после превышения которых сборы будут увеличены.
Во время дебатов на конференции по защите окружающей среды на внедрение такой системы дали согласие представители разных сторон. Однако некоторые опасения все же были высказаны, они касались совместимости такого механизма с требованиями к соблюдению условий конкуренции в Евросоюзе. Немецкие автомобилестроители, например, выпускают автомобили с большим объемом двигателей, чем их французские коллеги, что и дает право считать их менее дружественными по отношению к окружающей среде.
Устанавливая различные пороги повышения сборов и бонусов, правительство хотело ответить на эту критику. Тем не менее такая экологическая мера грозит оказаться непопулярной.