Климатические проекты в РФ предложили регистрировать с внешней оценкой
Депутаты хотят обязать проводить независимую экспертизу на этапе регистрации
В Госдуме предложили изменить порядок признания климатических проектов, введя обязательную внешнюю оценку до их регистрации в реестре углеродных единиц.
Фото: Александр Манзюк, Коммерсантъ
Фото: Александр Манзюк, Коммерсантъ
Депутаты Госдумы предлагают ввести обязательную внешнюю оценку климатических проектов в России на этапе их регистрации. Соответствующие поправки ко второму чтению внесены в закон «Об ограничении выбросов парниковых газов» в рамках развития национальной системы торговли углеродными единицами, пишет «Интерфакс».
Сейчас признание проекта климатическим осуществляется в административном порядке, а проверка климатического эффекта проводится уже после реализации проекта — на этапе верификации результатов. Обязательной независимой оценки на стадии регистрации законодательство не предусматривает.
Поправки предлагают изменить эту модель. Оценку соответствия проекта статусу климатического предлагается возложить на юридические лица, аккредитованные в национальной системе аккредитации. Регистрация проекта в реестре углеродных единиц станет возможной только при наличии отчета такой организации.
Кроме того, законопроект вводит понятие «высвобождение парниковых газов» — поступление выбросов в атмосферу из-за форс-мажоров, действий исполнителя проекта или третьих лиц. Для проектов с риском таких ситуаций предлагается предусмотреть специальные механизмы учета, включая резервирование части углеродных единиц.
Также предлагается упростить порядок предоставления информации в реестр углеродных единиц для иностранных участников и разрешить использование электронных подписей, признаваемых в РФ, но сформированных по иностранному праву. Правительству предоставляется право устанавливать дополнительные условия регистрации углеродных единиц в рамках международного сотрудничества, чтобы избежать двойного учета.
Поправки подготовлены группой депутатов профильного комитета Госдумы. Рассмотрение законопроекта запланировано на 18 декабря. В случае принятия новые нормы вступят в силу с 1 сентября 2026 года.