--Федеральное правительство предоставляет льготный кредит областной администрации.
--Областная администрация передает кредитные ресурсы областному фонду развития.
--Областной фонд развития выпускает векселя на имя банка.
--Банк, ведущий счета предприятий-должников, оплачивает долги предприятий и выпуск их векселей.