Искусство реорганизации
Объединение ярославских учреждений культуры в районах скорректировали
В Ярославской области школы искусств в районах сохранят свою самостоятельность. Сначала их хотели объединить с домами культуры и библиотеками, затем придать статус объединениям учреждения дополнительного образования. Изменения в процесс реорганизации внесли после недовольства жителей Углича, на которое обратили внимание глава СКР Александр Бастрыкин и Общественная палата России.
Фото: Детская Музыкальная Школа (ДМШ) г. Углич
Фото: Детская Музыкальная Школа (ДМШ) г. Углич
Администрация Угличского округа внесла изменения в постановление о реорганизации МАО «Дворец культуры Угличского муниципального района» путем присоединения к нему детских музыкальной и художественной школ, библиотечной системы и сельских домов культуры.
Постановлением от 1 октября администрация планировала создать МБУ «Детская школа искусств. Муниципальная библиотека. Центр культуры». Постановлением от 5 декабря в наименование добавлены слова «дополнительного образования»: муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования (МБУ ДО) «Детская школа искусств. Муниципальная библиотека. Центр культуры и просвещения».
Изменения стали результатом несогласия общественности. В начале декабря в группе «Вконтакте» «Форум горожан "Углич — городская среда"» появилось видеообращение к президенту России Владимиру Путину от лица родителей воспитанников музыкальной и художественной школ. Они заявили, что дети после реорганизации не смогут получить необходимый документ о дополнительном образовании.
«Вновь создаваемая организация не является образовательной организацией дополнительного образования, она не обладает правом реализации дополнительных предпрофессиональных программ»,— сказала представительница родительского сообщества в ходе видеообращения.
После выхода обращения на ситуацию обратил внимание председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Он поручил провести процессуальную проверку о возможном нарушении прав несовершеннолетних и доложить о ее результатах, а также принятом по ее итогам решении.
Обращение обеспокоенных жителей Углича было также рассмотрено на комиссии Общественной палаты Российской Федерации (ОП РФ) по культуре и сохранению духовного наследия, сообщил в своем Telegram-канале зампред комиссии ОП РФ по культуре Петр Лундстрем. Комиссия пришла к выводу, что опасения родителей обоснованы.
Общественники решили направить обращение губернатору Ярославской области Михаилу Евраеву с просьбой пересмотреть решение районных властей.
«Просим Вас пересмотреть решение о реорганизации детских школ искусств в Ярославской области и рассмотреть альтернативный вариант — создание на областном уровне единой детской школы искусств, в которой муниципальные детские школы искусств будут функционировать в качестве структурных подразделений»,— говорится в обращении комиссии.
Впрочем, администрация нашла другое решение — в изменении названия учреждения. 5 декабря глава Угличского округа Илья Филипцов встретился с родителями школ искусств и сообщил им об этом.
«Новая структура отвечает этим запросам. Постановлением администрации района от 5 декабря изменено ее название. Теперь это МБУ ДО "Школа искусств. Муниципальная библиотека. Центр культуры и просвещения". При вхождении в его состав условия обучения и образовательный процесс в школах останется прежним»,— сообщил глава округа на странице «ВКонтакте».
После завершения обучения дети получат документы о дополнительном образовании. Господин Филипцов добавлял, что процесс реорганизации сделают максимально прозрачным для родителей, а в будущем документы будет «очень тщательно отрабатываться с экспертами регионального и федерального уровней».
Как поясняли в областном правительстве, обучающиеся детских школ искусств смогут на безвозмездной основе использовать помещения домов культуры для концертов и занятий после реорганизации. При этом заниматься на постоянной основе дети продолжат в своих зданиях.
Подобная реорганизация планировалась во всех округах области, и везде объединенные учреждения должны были иметь статус учреждения допобразования. Причинами изменений в правительстве называли избыточную долю административно-управленческого и прочего персонала в общей численности работников учреждений, дефицит кадров в сфере культуры, низкие зарплаты работников учреждений. Власти обещали рост заработной платы на более чем 70% на ставку.
«Средний уровень заработной платы после реорганизации будет равен 55-60 тыс. руб.»,— пообещала зампред областного правительства Татьяна Потемкина.
Но и это решение оказалось не окончательным. 12 декабря губернатор Михаил Евраев заявил, что муниципальные школы искусств останутся самостоятельными учреждениями.
«В ходе обсуждения мы пришли к выводу, что объединение не является целесообразным»,— сообщил Михаил Евраев.