На будущей неделе тройка международных посредников по Косово выдвинет свои предложения по статусу этого края. Как стало известно Ъ, одним из них будет идея урегулировать отношения между Сербией и Косово по модели, которую в 1972 году применили две Германии.
До сих пор "тройка" не выдвигала собственных предложений по Косово. Входящие в нее представители России, США и ЕС лишь выслушивали мнения сербской и албанской сторон, пытаясь найти между ними точки соприкосновения. Однако, как признал Ъ источник, близкий к "тройке", в середине сентября стало окончательно ясно, что сами стороны вряд ли когда-нибудь придут к общему знаменателю и что "тройка" должна действовать более активно, усилив давление на них.
В конце сентября в Нью-Йорке состоялась встреча глав МИДов стран--участниц контактной группы по Косово, на которой был принят документ, призывающий "тройку" выступить со своими предложениями по решению косовской проблемы. Посредникам действительно приходится спешить. Хотя Россия считает, что переговоры о статусе Косово должны продолжаться до тех пор, пока Белград и Приштина не придут к компромиссному решению, США и ЕС постоянно подчеркивают, что мандат "тройки" ограничен 10 декабря, после чего переговоры будут прекращены. В Вашингтоне и Брюсселе убеждены, что вопрос о статусе Косово не терпит отлагательства, поскольку через полгода или год эта проблема лишь усугубится.
И дело не только в опасности нового обострения обстановки на Балканах в случае ненахождения формулы для Косово. Косовская проблема — это своего рода тест на единство Евросоюза и проверка отношений между Россией, США и ЕС. "Если 'тройка' согласится выступить с единым предложением по Косово, то это будет первым случаем за последнее время, когда Россия и США окажутся вместе в важном вопросе международной политики",— считает собеседник Ъ.
Возможность для "тройки" выступить с совместными инициативами представится уже на будущей неделе — 20 ноября в Брюсселе пройдет очередной раунд переговоров по Косово. По словам источника Ъ, "тройка" пришла к выводу, что едва ли не единственным путем решения косовской проблемы может стать соглашение о нейтральном статусе края, а также урегулирование отношений между Сербией и Косово по модели, которую в 1972 году применили две Германии.
Напомним, что тогда ФРГ и ГДР подписали договор об основах взаимоотношений. Два немецких государства признали существование друг друга и договорились о характере отношений между собой. Это соглашение урегулировало отношения двух Германий вплоть до их объединения спустя почти 30 лет. "Главный вопрос заключается в том, сможем ли мы предложить соглашение, которое свяжет Косово с Сербией, которое приведет к возникновению обязательств между сторонами, обеспечит безопасность сербской общине в Косово, не упоминая при этом о будущем статусе Косово",— пояснил источник Ъ.
Для того чтобы "формула двух Германий" легла на стол переговоров, с ней должны окончательно согласиться в Москве, Вашингтоне и Брюсселе. "Мы пока не уверены, удастся ли нам получить зеленый свет от властей России, США, ЕС для внесения предложения о нейтральном статусе Косово. Если зеленый свет будет дан всеми участниками 'тройки', мы представим это предложение на рассмотрение сторон",— заявил собеседник Ъ.
Западные дипломаты, близкие к переговорному процессу, полагают, что Приштина и Белград могут согласиться с предложенным вариантом. По их словам, даже если косовары объявят о независимости, они все равно останутся зависимы от окружения: будут граничить с Сербией, зависеть от нее в важных вопросах экономики и бизнеса. "После одностороннего провозглашения независимости косовары не окажутся в раю",— говорят западные дипломаты, поэтому "в их интересах не загонять себя в ситуацию, когда против них могут быть применены экономические санкции". Сербии же нужны эффективные механизмы для защиты своей общины в Косово, а после подписания соглашения о нейтральном статусе у Приштины появятся обязательства перед косовскими сербами, причем гарантированные международным сообществом. Если Белград откажется подписывать соглашение, он может остаться ни с чем.
Тем не менее собеседник Ъ, близкий к "тройке", признает, что шанс заключения соглашения между Белградом и Приштиной до 10 декабря все же невелик. И как бы подтверждая эти опасения, вчера обе стороны отвергли идею придания Косово нейтрального статуса. А это значит, что 120-дневная работа "тройки" вполне может закончиться безрезультатно.