Рекламаwww.kommersant.ru/ad

Радио «ЪFM»

Слушать прямой эфир

Выпуск газеты №203/П

В архив

RuStore
Скачайте в
RuStore
AppGallery
Скачайте в
AppGallery
Android
Загрузите на
Android
Радио «ЪFM»«ЪFM»
Выпуск газеты №203/П«Ъ» Газета
Мир

Что такое «репарационный кредит» ЕС для Украины: основные тезисы

Евросоюз представил 3 декабря план использования замороженных российских активов для финансирования Украины. По оценкам МВФ, Киеву на 2026-2027 годы требуется €135 млрд для поддержания государства, базовых услуг (гражданская сфера) и армии (военная сфера). Как следует из заявления председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, цель ЕС — покрыть две трети этих потребностей (€90 млрд), оставшуюся треть должны профинансировать международные партнеры. Евросоюз предлагает два решения: заимствования за счет европейского бюджета и «репарационный кредит» — за счет российских активов. В чем заключается механизм работы с российскими замороженными активами — в материале «Ъ».

Механизм «Заема на репарации»

  • Это заем с ограниченным регрессом. Украина должна будет погасить его только после «получения репараций от России».

  • В регламенте говорится, что Россия будет обязана возместить причиненный ущерб.

Заем с ограниченным регрессом — кредит, при котором в случае неисполнения заемщиком обязательств, право кредитора на взыскание долга ограничивается только активами, предоставленными в качестве обеспечения по кредиту. Если средств от реализации этих активов недостаточно для покрытия всей суммы долга, кредитор не имеет права требовать остаток с заемщика.

Финансирование займа

  • Источник средств: накопленные денежные балансы в финансовых учреждениях ЕС, которые возникают из-за запрета на выплаты процентов, дивидендов и погашения по ценным бумагам, принадлежащим Центральному банку России и Фонду национального благосостояния РФ.

  • «Займ на репарации не наносит ущерба требованию Центрального банка России. Этот актив не затрагивается мерами, предусмотренными данным предложением».

  • Механизм: ЕС заимствует эти временно свободные денежные средства у финансовых учреждений для предоставления займа Украине.

Гарантии возврата финансовым учреждениям

Предлагается трехуровневая система защиты:

  • Гарантии государств-членов ЕС.

  • Механизм ликвидности на уровне ЕС.

  • Возможность расчетов долговыми ценными бумагами ЕС.

После прекращения конфликта и «выплаты Россией репараций Украине», цепочка расчетов замыкается: Украина возвращает средства ЕС — ЕС возвращает их финансовым учреждениям — учреждения возвращают средства ЦБР после снятия санкций.

На что пойдут деньги

  • Поддержка макрофинансовой стабильности Украины (бюджетные нужды).

  • Укрепление оборонно-промышленной базы Украины и ее интеграция в европейскую оборонно-промышленную базу.

  • Средства могут быть направлены как на текущие военные нужды, так и на восстановление в случае достижения мира.

  • Помощь будет предоставляться через существующие механизмы — макрофинансовую помощь и «Фонд Украины».

Лимиты и сроки

  • Максимальная сумма — €210 млрд, возможны взносы третьих стран.

  • Основной механизм обеспечения — гарантии государств-членов.

  • Срок действия — до 31 декабря 2030 года.

Евросоюз
Украина
Европа