Новая московская программа приватизации по настоятельной просьбе мэра Юрия Лужкова была обсуждена вчера на заседании московской думы. Проект программы совершенно очевидно фиксирует полную независимость московских властей в проведении приватизации. Правда, вчера программа не была даже принята за основу — ее дальнейшая судьба будет решаться на заседании думы во вторник.
Вчерашнее заседание думы свидетельствует о том, что московские власти активизирует попытки добиться максимума самостоятельности в распоряжении всей собственностью в городе. Представители московского правительства, в частности, подчеркнули необходимость передачи значительной части федеральной собственности на территории Москвы в ведение муниципалитета. При этом городские власти не скрывали своего намерения абсолютно самостоятельно решать, какие предприятия могут быть приватизированы, а какие должны быть оставлены в госсобственности — из выступлений участников заседания вытекало, что в разряд не подлежащих приватизации попадут наиболее рентабельные сферы бизнеса, к примеру гостиничный. Кроме того, в случае принятия программы уже приватизированные предприятия останутся подконтрольны мэрии. Осуществлять контроль над ними московские власти смогут, например, используя то обстоятельство, что земля под этими предприятиями по-прежнему останется государственной — право частной собственности на землю правительством Москвы, согласно проекту программы, однозначно отрицается.
Как заявил на заседании исполняющий обязанности председателя Москомимущества Олег Толкачев, расширенные полномочия московских властей при приватизации "не нарушают никаких законов, хотя и подразумевают пересмотр и дополнение нормативной базы". Легитимными же, по мнению Толкачева, они являются потому, что "само федеральное законодательство допускает самостоятельность местных властей".
Внимание участников заседания привлекла некоторая "идеологическая" противоречивость новой московской программы. Например, в своем докладе Толкачев высказался за максимальное расширение числа собственников в городе. Однако некоторое время спустя он же объявил о том, что "дешевые частники нам не нужны". Кроме того, недоумение присутствующих вызвало отсутствие в программе упоминаний о дальнейшей судьбе ваучеров в Москве. Напоминания депутатов о публичных заявлениях Лужкова относительно продления срока действия ваучеров в Москве остались без ответа. Единственное, о чем представители Москомимущества заявили однозначно, — это то, что внести в программу положение о продлении сроков хождения ваучера в Москве сегодня невозможно.
Самая серьезная претензия к новой программе прозвучала вчера от депутата Вячеслава Макарова. Он процитировал недавнее заявление мэрии относительно "недопустимости приватизации по методам г-на Чубайса". В то же время, отметил депутат, в новом проекте "античубайсовское" заявление не отражено. Исходя из этого, логично предположить, что "идеологическая" критика руководства ГКИ понадобилась мэрии исключительно для того, чтобы добиться повышения самостоятельности в проведении приватизации.
МИХАИЛ Ъ-ДИНЕЕВ