Прошедшая вечером в среду встреча членов Совета федерации с руководством Торгово-промышленной палаты России, о которой Ъ сообщил вчера, стала событием необычным и превзошла ожидания всех ее участников: представители ТПП не ждали такого энтузиазма от парламентариев, которые, в свою очередь, были поражены теплотой приема.
Организатором встречи стала Торгово-промышленная палата, шаг за шагом утверждающая себя в качестве единственно дееспособной неполитической организации, представляющей интересы российских деловых кругов. Даже учитывая определенную самоуверенность представителей ТПП, в которой нашла несомненное отражение энергия и агрессивность молодого национального бизнеса, реакция Совета федерации на приглашение к встрече была для них полной неожиданностью. Вместо 18-20 участников, как предполагали в ТПП, практически вся верхняя палата российского парламента во главе с ее председателем Владимиром Шумейко после завершения заседания снялась и на трех автобусах прибыла в Конгресс-центр палаты на Ильинке. Со своей стороны, члены палаты были изумлены не только краткостью официальной части, в ходе которой всего за полчаса они успели посмотреть фильм о деятельности ТПП, прослушать приветственное слово президента палаты Станислава Смирнова и даже ответить на него устами своего председателя, — удивление вызвал сам подход палаты к встрече с законодателями, в ходе которой в типично западном стиле главный упор был сделан на неформальное общение российских сенаторов с представителями аппарата ТПП за роскошно сервированным столом.
С точки зрения задач, которые ставят перед собой лидеры этих двух структур, удивительно как раз то, почему они не организовали подобную встречу раньше. Как заявил Владимир Шумейко, роль и место Совета федерации в деле поддержки национальной экономики состоит в последовательном проведении протекционистской политики: "нам нужно принять такие законы, которые бы защищали нашу российскую промышленность". Осторожный подход специалистов ТПП в этом вопросе, в отличие от ориентированной преимущественно на предприятия ВПК Конфедерации промышленников или отраслевых лоббистов, наряду с четким осознанием значения института частной собственности делает палату наиболее приемлемым партнером Совета федерации. Дело в том, что члены Совета, опасаясь социально-политических последствий продолжающегося четыре года спада производства, уже не согласны идти на меры, создающие угрозу свободе предпринимательства, которые предлагают представители ВПК.
Для самой ТПП встреча с представителями парламента стала началом нового этапа в реализации долгосрочной концепции по превращению в наиболее влиятельную организацию российского бизнеса. Последовательно устраняя конкурентов среди претендовавших на подобную роль объединений, сформированных а негосударственной основе (в том числе путем взаимного вступления друг в друга, как в случае с РСПП и конфедерацией Юрия Скокова), ТПП приступила к решению более сложной задачи — созданию системы долгосрочных связей с властными структурами. С этой целью в последние месяцы был заключен ряд соглашений с правительственными ведомствами о сотрудничестве и информационном обмене (примером может служить соглашение о сотрудничестве между ТПП и ГТК в области содействия развитию внешнеэкономической деятельности). Стала распространяться и практика экспертизы в ТПП проектов документов, разрабатываемых российским правительством. Сейчас вопрос уже стоит о целенаправленном лоббировании наиболее общих интересов российского бизнеса в системе законодательной власти. При этом акцент делается на взаимодействие не только на федеральном уровне, но и на региональном — между территориальными торгово-промышленными палатами и местными законодательными органами. Как свидетельствует российский опыт, хороший стол является лучшим местом для решения таких задач.
ВИКТОР Ъ-МЕЛЬНИКОВ