Сотрудники Госкомимущества (ГКИ) обобщили материалы проверок коммерческих структур, занимавшихся приемом приватизационных чеков у населения. ГКИ установило семь компаний, руководство которых скрылось с ваучерами вкладчиков. По фактам хищений в особо крупных размерах в отношении всех этих фирм возбуждены уголовные дела. Примечательно, что из всех исчезнувших фондов лишь "Приват-инвест" обладал необходимой лицензией. Таким образом, лицензия ГКИ оказалась гарантом благонадежности инвестиционных фондов.
По словам сотрудников ГКИ, меньше всех из 7 выявленных фирм украло ТОО "ЛориЭН" (8,5 тыс. ваучеров). По 10 тыс. ценных бумаг похитили компания "Еровикт" и ТОО "Астрон". Тульская компания "Трансвер", по долгам которой расплатились другие местные инвестиционные фонды, и АОЗТ "Народная строительная компания" украли по 15 тыс. ваучеров. Единоличным лидером среди мошенников по-прежнему остается московское АО "Технический прогресс", которое оставило россиян без 300 тыс. приватизационных чеков (Ъ неоднократно писал об этой афере). Особо сотрудники ГКИ отметили деятельность фонда "Рост" (Калининград, Московская область), которому разрешила работать с ваучерами местная администрация. Фонд сразу же занялся спекуляцией чеками. Когда же курс ваучера упал, фонд разорился. В результате калининградской администрации пришлось вернуть из госсредств вкладчикам около 10 тыс. ваучеров, вложенных в "Рост".
У всех этих фирм, исчезнувших примерно за год до окончания ваучерной приватизации, отсутствовала лицензия ГКИ. Во всех случаях, кроме инцидента с фирмой "Рост", возбуждены уголовные дела по фактам крупных хищений, но ни одного мошенника милиционеры еще не нашли.
Сотрудники ГКИ отметили, что из 600 действующих по лицензии в России инвестиционных фондов 130 лицензировал ГКИ, у которых комитет регулярно проверяет финансовую отчетность. Инвестиционные компании со значительным дебетовым сальдо Госкомимущество относит к группе риска и оказывает им помощь, предлагая присоединиться к благополучному фонду, сменить совет директоров и т. д. В основном это мелкие фонды, собравшие до 10 тыс. ваучеров (их всего 15). Еще два средних фонда (названия не разглашаются) ГКИ проверяет на благонадежность. Среди крупных фондов серьезные нарушения выявлены только в "Нефть-Алмаз-Инвесте" (Ъ также освещал этот конфликт).
Единственным лицензированным фондом, руководству которого удалось скрыться с 1700 ваучеров, стал "Приват-инвест". Этот прецедент прокомментировали Ъ сотрудники Москомимущества. По их мнению, с самого начала в законодательстве нужно было предусмотреть проверку не только учредительных документов, но и личностей учредителей фондов. В 10-дневный срок, отведенный для выдачи лицензии, контролирующие органы просто не в силах проверить фонд на благонадежность. Кроме того, руководитель "Приват-инвеста" выбрал для побега удачное время: между отчетными периодами за третий и четвертый кварталы, когда контроль за фондом со стороны Москоимущества был ослаблен.
Сотрудники ГКИ также отметили, что несколько известных компаний, назвать которые они отказались, сейчас принимают чеки у населения, не имея лицензии ГКИ. По закону, доход, полученный этими компаниями от операций с ваучерами, должен быть перечислен в госбюджет по предписанию налоговой полиции. Однако до сих пор ни ГКИ, ни налоговые органы никаких претензий к ним не предъявляли.
АНДРЕЙ Ъ-КОБИЧ