Ни федеральные власти, ни региональные — в частности татарские — совершенно не рассчитывают на компетентность и добросовестность своих чиновников. Об этом свидетельствует опубликованное в прошедшие выходные решение Бориса Ельцина создать специальную двухстороннюю комиссию по наблюдению за соблюдением соглашения о разграничении полномочий между Россией и Татарией. С российской стороны комиссию возглавил первый заместитель премьер-министра Олег Сосковец. Предполагается, что от Татарии комиссию возглавит премьер-министр Муххамат Сабиров.
История с предоставлением Татарстану особого статуса в рамках федерации длилась около трех лет. В феврале этого года в Москве Борис Ельцин и Минтимер Шаймиев подписали договор о разграничении полномочий между Россией и Татарией. Он стал последним в серии из 12 договоренностей по более частным проблемам (преимущественно они касались экономики). В 1993 году были подписаны, например, соглашения о разработке, добыче и транспортировке нефти, о таможне. Этой зимой — соглашения о бюджете, о банковской системе и о внешнеэкономической деятельности.
Решение о создании наблюдательной комиссии, достаточно необычное для практики межгосударственных договоров, было принято еще во время визита Бориса Ельцина в Татарстан, однако соответствующее распоряжение президента вышло только в минувший уик-энд. Причина создания комиссии достаточно проста: несмотря на скрепленные автографами президентов договоренности, соблазн нарушить их может быть достаточно велик. Причем с обеих сторон, поскольку в России достаточно распространено негативное отношение к статусу Татарстана.
Назначение Олега Сосковца на пост российского сопредседателя комиссии выглядит вполне логичным. Бывший в начале свое деятельности сугубо отраслевым, он стал сейчас достаточно "всеядным", чтобы контролировать и такие договоренности. Интересно, что на этом месте не оказался "региональный" вице-премьер — Сергей Шахрай. Впрочем, Шахраю не привыкать к поражениям. К тому же российская политическая практика свидетельствует, что расширение обязанностей иногда чревата спровоцированными неприятностями — с абсолютно всеми заданиями справиться все равно невозможно, что в нужное время может послужить достаточным основанием для оргвыводов.
ЛЕОНИД Ъ-БРОДСКИЙ