Вчера кандидат в народные депутаты от Блока Юлии Тимошенко, бывший командующий сухопутными войсками Николай Петрук рассказал Ъ, как БЮТ намерен реализовать свой план по переводу армии на контрактную основу с 1 января 2008 года. В соответствии с планом предполагается значительно увеличить военный бюджет, а также денежное содержание контрактников. Большинство опрошенных Ъ экспертов считают, что сделать армию контрактной со следующего года не удастся.
Вчера Николай Петрук рассказал Ъ подробности плана по переводу с 1 января 2008 года украинской армии на контрактный принцип комплектования. Напомним, накануне президент Виктор Ющенко согласился с этим требованием БЮТ, получив взамен гарантии того, что блок поддержит ряд президентских инициатив, в частности новую редакцию закона "О Кабинете министров" (см. вчерашний Ъ). Следует отметить, что таким образом Виктор Ющенко фактически отказался от ранее утвержденной им же госпрограммы развития вооруженных сил Украины на 2006-2011 годы, предполагающей переход на контрактный принцип комплектования до конца 2010 года.
Как сообщил вчера Ъ господин Петрук, боеготовность существующей сейчас армии не отвечает современным требованиям, и именно поэтому БЮТ выступает за перевод ее на контрактную основу. По его словам, начиная с 2008 года предлагается прекратить призыв на срочную воинскую службу и вместо этого набрать 36-40 тыс. контрактников, которые займут освободившиеся места солдат и сержантов срочной службы. Денежное содержание этих категорий военнослужащих должно составлять $500-600 в месяц. "Зарплата младших офицеров должна быть поднята до 800-900 долларов",— отметил господин Петрук. На реализацию этих планов в следующем году планируется выделить дополнительно 5-6 млрд грн. Николай Петрук заверил, что Юлия Тимошенко в случае своего избрания премьер-министром готова обеспечить финансирование армии в размере 2,5-3% от ВВП ежегодно, что составит около 15-20 млрд грн. Эта сумма практически соответствует бюджетному запросу Министерства обороны на 2008 год, составляющему 15,3 млрд грн. В то же время нынешний Кабмин на нужды вооруженных сил готов выделить всего 9,3 млрд грн (см. Ъ от 21 сентября). По словам Николая Петрука, необходимые средства планируется получить, в частности, путем "выведения бизнеса из тени".
По данным пресс-службы Минобороны, число контрактников на сегодняшний день составляет 38,5 тыс. человек. Их зарплата, начиная от контрактника первого года службы до прапорщика с выслугой 25 лет, в зависимости от должности и тарифного разряда, составляет от 849 до 1819 грн ($170-$364). Для сравнения: зарплата рядового-контрактника в армии Российской Федерации колеблется в зависимости от специфики службы от $300 до $600 в месяц, в Польше — $800. В армии США рядовой солдат получает около $2600, а офицер — от $5000.
В Минобороны не комментируют инициативы БЮТ, ссылаясь на "отсутствие соответствующих указов президента и постановления Кабмина". Однако следует напомнить, что министр обороны, кандидат в народные депутаты от "Нашей Украины--Народной самообороны" Анатолий Гриценко является ярым противником введения контрактной системы с 1 января 2008 года. Министр неоднократно заявлял, что сначала необходимо создать "мощный фонд служебного жилья". "Полностью решать жилищную проблему не обязательно. Нормальная зарплата позволит контрактнику снимать жилье. Самое главное — обеспечить жильем офицеров",— говорит Николай Петрук. Его поддерживает бывший замминистра обороны Александр Стеценко: "Необходимо растянуть призыв с ноября по февраль и провести его по территориальному принципу (призывать военнослужащих по месту их жительства.—Ъ), а затем отобрать людей, которые заключат договоры. Тогда они смогут ходить на службу, как на работу".
Директор Центра исследований армии конверсии и разоружения Валентин Бадрак видит два пути, которые позволят полностью перейти на контрактный принцип комплектации армии, начиная с января 2008 года. Это отмена призыва и размещение контрактников в казармах или же привлечение офицеров и прапорщиков к выполнению задач, которые ранее были возложены на военнослужащих срочной службы. "Но в первом случае это будут обманутые контрактники и обманутое общество, а во втором случае создается угроза обороноспособности государства, поскольку офицеров и прапорщиков придется привлекать к выполнению несвойственных для них задач. Скажем, для несения караульной службы. Это может привести к оттоку кадров. В любом случае, если бюджет военного ведомства будет составлять менее 15 млрд грн, я не вижу возможности реализовать эти планы",— заявил Ъ господин Бадрак.