Индонезийская антимонопольная служба (KPPU) вчера признала сингапурский холдинг Temasek, владеющий пакетами одновременно двух сотовых операторов Индонезии — Telkomsel и Indosat, нарушившим антимонопольное законодательство. Это на руку российскому холдингу Altimo, который ищет пути проникновения на рынок мобильной связи Индонезии. Если власти Индонезии принудят Temasek продать один из активов, Altimo станет одним из претендентов на покупку.
Индонезийское антимонопольное ведомство обвинило холдинг Temasek в нарушении законодательства, сообщило агентство Reuters. Вердикт стал результатом расследования, которое длилось в течение трех месяцев. Причиной расследования послужило обращение осенью 2006 года индонезийских профсоюзных организаций в антимонопольную службу. Профсоюзы обвинили Temasek в монополизации сотового рынка Индонезии и искусственном завышении тарифов на услуги связи. "Мы считаем обвинения антимонопольной службы в свой адрес беспочвенными,— говорит юрист Temasek Holdings Тодунг Мулая Лабис.— Мы намерены защищать свои интересы и будем добиваться подробных разъяснений от KPPU". Temasek рассчитывает в течение двух недель оспорить решение KPPU, в противном случае холдинг будет вынужден продать пакет одного из принадлежащих ему сотовых операторов. По данным газеты Singapore News, ряд индонезийских депутатов настаивают на возвращении правительству Индонезии 42% Indosat, приобретенных Temasek в 2002 году. Пресс-секретарь STT Мелинда Тан рассказала Ъ, что ее компания не планирует продавать акции Indosat. В KPPU комментировать ситуацию вокруг холдинга Temasek вчера отказались.
Государственный сингапурский холдинг Temasek был основан в 1975 году. На сегодняшний день владеет активами на общую сумму более $100 млрд. В 2001-2002 году приобрел у индонезийской компании Telkom 35% сотового оператора Telkomsel и сейчас владеет этим пакетом опосредованно через дочернюю компанию SingTel. В 2002 году подконтрольная Temasek Singapore Technologies Telemedia (STT) приобрела у правительства Индонезии 42% акций Indosat.
Индонезийский рынок сотовой связи стал одним из приоритетных направлений развития Altimo, управляющего телекоммуникационными активами "Альфа-групп". В декабре 2006 года президент Альфа-банка Петр Авен на встрече с президентом Индонезии пообещал ему вложить "в основном" в телекоммуникационный сектор страны около $2 млрд. В марте этого года Altimo взял кредит на $1,5 млрд у Deutsche Bank для покупки сотовых активов в странах Азии. Согласно сообщению сингапурской газеты The Straits Times, именно Altimo инициировал расследование антимонопольной службы. "Российский холдинг надеется убедить правительство Индонезии выкупить у STT 42% Indosat, после чего готов выкупить 27% акций сотовой компании",— говорится в The Straits Times.
Впрочем, Indosat — не единственный сотовый актив на индонезийском рынке, покупку которого рассматривает Altimo. На прошлой неделе газета AsiaViews сообщила об интересе Altimo к 16-процентной доле индонезийского фонда частных инвестиций Rajawali Group в третьем по количеству абонентов индонезийском операторе Excelcomindo. В Altimo не отрицают своего интереса к сотовым активам в Индонезии. "Мы рассматриваем ряд предложений, Indosat пока нам никто не предлагает",— пояснил вице-президент Altimo Кирилл Бабаев.
По мнению экспертов, рассуждать о дальнейшей судьбе сотовых активов Temasek в Индонезии пока рано. "Скорее всего, обвинения Temasek в нарушениях антимонопольного законодательства только формально носят юридический характер. По общему правилу действия государства в Индонезии могут быть оспорены в государственном Административном суде",— говорит старший партнер юридической фирмы "Каган и партнеры" Евгений Каган. По оценкам аналитика "Ак Барс Финанс" Олега Судакова, стоимость 42% акций Indosat составляет около $2,5 млрд, 35% Telkomsel — $1,8 млрд, а 16% пакет в Excelcomindo стоит $250-350 млн.