Вчера президент Виктор Ющенко решил напомнить о том, что конституционная реформа в стране может быть проведена только под его руководством. Заместитель главы секретариата президента (СП) Марина Ставнийчук сообщила о подготовке указа главы государства, предусматривающего создание Национальной конституционной комиссии. При этом в СП считают, что Юлия Тимошенко должна отказаться от идеи проведения конституционного референдума.
О "шагах президента в направлении конституционной реформы" Марина Ставнийчук говорила на вчерашней пресс-конференции около часа. Однако изложить суть этих шагов можно было в двух тезисах. Во-первых, президент призвал Блок Юлии Тимошенко отказаться от своего предвыборного обещания провести конституционный референдум (о том, какие вопросы БЮТ предлагает вынести на референдум, см. Ъ от 20 августа). "Те, кто использовал референдум в борьбе за голоса избирателей, уже одержали победу. Теперь они должны конституционным путем — по инициативе президента — продвигать процесс подготовки новой редакции Конституции",— заявила заместитель главы секретариата президента.
Во-вторых, Виктор Ющенко вчера поручил сотрудникам СП подготовить текст указа о создании Национального конституционного совета (НКС) численностью 75-100 человек. Ему будет поручено разработать концепцию и проект новой Конституции. Предполагается, что до конца I полугодия 2008 года этот документ будет вынесен на всенародное обсуждение, а после утвержден на всеукраинском референдуме. "Формировать и возглавлять Национальный конституционный совет будет президент,— заявила Марина Ставнийчук.— В его состав войдут представители парламентских политических сил, специалисты в области конституционного права и государственные деятели".
Напомним, о намерении провести конституционную реформу президент впервые заявил в канун Дня Конституции. "Мы начинаем конституционное обновление,— сказал тогда Виктор Ющенко.— Я инициирую созыв Национального конституционного совета, который разработает проект новой редакции Конституции. Этот процесс — дело не одного дня, но никто не сможет его затянуть".
"В последнее время мы не занимались этим вопросом (созданием НКС.—Ъ), потому что Украина пребывала в состоянии выборов",— объяснила вчера госпожа Ставнийчук. Впрочем, по мнению советника президента Степана Гавриша, сейчас обеспечить эффективную деятельность НКС будет не менее сложно. "Привлечение политиков к работе в конституционном совете приведет к конфликтам. Более тяжкое испытание, чем реагировать на лоббирование политическими группами своих корпоративных интересов, трудно даже представить,— сказал господин Гавриш.— Кроме того, я против создания бюрократического органа, подконтрольного одному из субъектов конституционного процесса".
Представители БЮТ и Партии регионов пока негативно относятся к предложениям президента. Так, Юлия Тимошенко не намерена уступать президенту инициативу в проведении конституционного референдума. В интервью, опубликованном во вчерашнем номере польской Gazeta Wyborcza, лидер БЮТ заявила: "Нашему блоку удалось собрать уже 7 млн подписей граждан, которые поддерживают идею проведения референдума. Надеюсь, что президент обратит на это внимание и с уважением отнесется к мнению жителей Украины".
"Рабочая группа по внесению изменений в Конституцию может быть создана только на базе Верховной рады. А попытки секретариата президента навязать обществу некую конституционную комиссию, ассамблею — как угодно ее можно называть — без политического компромисса в парламенте останутся только иллюзиями",— заявила Ъ заместитель министра Кабинета министров Елена Лукаш.