Восточный порт получит преференции

Более 80 млрд руб. планируется выделить из госбюджета на развитие портов Дальнего Востока до 2015 года. Об этом заявил во вторник в Находке министр транспорта РФ Игорь Левитин, который вместе с первым вице-премьером РФ Сергеем Ивановым провел совещание морской коллегии при правительстве РФ. Четверть из этой суммы государство планирует направить на развитие мощностей порта Восточного, грузооборот которого, по прогнозам, увеличится в два раза — до 50 млн т.

Министр транспорта Игорь Левитин анонсирует портовые мегапроекты от Мурманска до Сахалина ФОТО ЮРИЯ МАРТЬЯНОВА

Рабочую поездку по Приморью первый вице-премьер Сергей Иванов и глава Минтранса Игорь Левитин начали с облета на вертолете бухт Находка, Новицкого, Козьмино и Врангель. Ближе к вечеру в порту Восточном (Находка) открылось заседание морской коллегии при правительстве РФ. Совещание господин Иванов начал с заявления о необходимости развивать портовую и припортовую инфраструктуру в Дальневосточном регионе — от Певека до Владивостока. «Если Санкт-Петербург — окно в Европу, то Дальний Восток России — ворота в мир»,— задал тон коллегии вице-премьер.
В 2006 году портовики региона переработали 70 млн т различных грузов. При этом дальневосточные порты, в отличие от остальных в России, пока не достигли объема грузопереработки 1990 года — 72 млн т. По мнению Игоря Левитина, сегодня основные портовые мощности Дальнего Востока, расположеные на территории Приморья и Хабаровского края, подошли к пределу своих пропускных способностей. «Это произошло на фоне существенных изменений в составе грузооборота, где резко возрос удельный вес наливных и навалочных грузов и соответственно резко упали объемы переработки генеральных, особенно тарно-штучных, грузов. Поэтому существующие специализированные и универсальные комплексы, построенные в 50–60 годах прошлого века, не удовлетворяют современным требованиям»,— сказал Игорь Левитин.
В проекте новой федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие транспортной системы России (2010–2015 годы)», которую планируется утвердить в декабре 2007 года, заложены госинвестиции на развитие портовой инфраструктуры дальневосточного бассейна в 74 млрд руб. Кроме того, ФЦП развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года предусматривает инвестирование в развитие портов в 2010–2013 годах еще 6,1 млрд руб.
Приморский губернатор Сергей Дарькин высказался за скорейшее принятие изменений в ФЗ «Об особых экономических зонах» по вопросу создания ОЭЗ портового типа. «Необходимо учесть мировой опыт создания ОЭЗ в Шанхае и Дубаи. В Приморском крае в качестве потенциальной особой экономической зоны портового типа может стать порт Восточный»,— считает губернатор. Со своей стороны первый вице-премьер отметил, что Восточный, как и незамерзающий глубоководный порт Мурманск, находится в сфере государственных преференций.
Сегодня в Восточном работают четыре стивидорные компании. Основной объем работы приходится на ОАО «Восточный порт», специализирующееся на перевалке каменного угля (в 2006 году переработал более 16 млн т) и ООО «Восточная стивидорная компания», которое обслуживает контейнерный терминал (в 2006 году переработало 291423 контейнеров в 20-футовом эквиваленте). Также в порту действуют ООО «Восточно-Уральский терминал» по перевалке удобрений и ЗАО «Восточный международный контейнерный сервис».
По словам Игоря Левитина, в следующем десятилетии грузооборот Восточного порта должен вырасти вдвое. К 2015 году предполагается увеличить мощность контейнерного комплекса порта до 5 млн контейнеров, угольного — до 20 млн т, построить новый зерновой комплекс мощностью 5 млн т. В районе порта предполагается создание транспортно-логистического терминала. Кроме того, рядом, в бухте Козьмино, в рамках создания трубопроводной системы Восточная Сибирь — Тихий Океан, в 2008–2010 годах планируется строительство первой очереди морского терминала по отгрузке нефти мощностью 15 млн т в год на первом этапе.
Минтранс оценивает потребности Восточного в инвестициях из федерального бюджета более чем в 20 млрд руб., при условии, что из внебюджетных источников удастся получить 89 млрд руб. По мнению председателя совета директоров ОАО «Дальневосточная транспортная группа» Раисы Паршиной, решение о привлечении госинвестиций в порт Восточный вполне оправдано. Возможно, государство заинтересовано в сохранении контроля над портом в силу его стратегического положения. В этом случае, отмечает госпожа Паршина, возможно использование механизма частно-государственного партнерства. «Основным элементом этой модели должен являться уход от использования порта в качестве места для хранения грузов. Для этого необходимо не только современное оборудование, но и использование современных логистических технологий»,— считает госпожа Паршина.
Как сообщили в пресс-службе «Восточной стивидорной компании», ВСК затратит на развитие контейнерного терминала $250 млн. Это позволит увеличить производственные мощности комплекса в пять раз — до 2,5 млн TEU.
Игорь Михайлов