Вчера президент Виктор Ющенко заявил о возможности перехода украинской армии на контрактную основу до начала 2010 года. Это противоречит Государственной программе развития вооруженных сил Украины (ВСУ) на 2006-2011 годы, предусматривающей переход армии на контракт к концу 2010 года. Эксперты полагают, что сделать это на год раньше запланированного срока возможно, если с 2008 года правительство обеспечит финансирование ВСУ в размере не менее 15 млрд грн с последующим увеличением до 20 млрд. Однако Кабмин готов предоставить только 9,3 млрд.
Как сообщил вчера президент Виктор Ющенко, на Украине "существует реальная возможность перехода армии на контрактную основу до 2010 года". Это заявление президента противоречит положениям утвержденной им же Государственной программы развития ВСУ на 2006-2011 годы, согласно которой переход на контрактный принцип комплектования армии должен произойти только к концу 2010 года. Следует отметить, что президент не впервые говорит о необходимости ускорить темпы реформирования ВСУ. Напомним, во время своей рабочей поездки в Винницкую область господин Ющенко заявил, что последний призыв состоится в 2009 году, а с 2010 года армия будет на 100% укомплектована контрактниками (см. Ъ от 6 сентября).
С переходом армии на контрактный принцип комплектования торопится не только президент. В частности, лидер БЮТ Юлия Тимошенко предлагает полностью отказаться от призыва на срочную службу уже с 1 января следующего года. Это обещает госпожа Тимошенко в своих предвыборных обращениях к военнослужащим. "Тот министр, который не будет разделять концепцию нового правительства по переходу армии на контрактную основу, не будет иметь шансов работать в новом правительстве",— заявила госпожа Тимошенко.
Министр обороны Анатолий Гриценко назвал планы лидера БЮТ "авантюрой". "Это означает развал армии",— заявил господин Гриценко. По его словам, прежде чем полностью перейти на контрактную основу, необходимо обеспечить "интенсивную боевую подготовку", повысить уровень денежного содержания военнослужащих и создать "мощный фонд служебного жилья". По мнению министра, за четыре месяца, оставшиеся до наступления 2008 года, осуществить это невозможно. "К концу 2010 года — абсолютно реально",— заключил господин Гриценко. "Может быть, это (переход на контракт.—Ъ) и можно сделать быстрее, но необходимы серьезные финансово-экономические расчеты. Я знаю, что в 2007-2010 годах мы завершим мероприятия, связанные с переходом на контрактную службу, как приказал президент",— заявил вчера начальник Генштаба Сергей Кириченко.
Эксперты полагают, что переход на контрактный принцип комплектования ВСУ на год раньше запланированных сроков возможен, но лишь в том случае, если государство обеспечит финансирование армии на уровне не менее 2,5% от ВВП. "Если к концу 2008 года государство сможет выделить 14-15 млрд грн и до конца 2010 года увеличить эту сумму до 20 млрд, тогда я поверю, что мы сумеем решить эту задачу",— заявил вчера Ъ директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения Валентин Бадрак.
Такого же мнения придерживается глава общественного совета при Министерстве обороны Борис Андресюк. По его словам, государственной программой развития ВСУ предусмотрен "поэтапный переход" армии на контрактную основу, чтобы уменьшить нагрузку на госбюджет. Но если правительство "заложит (в бюджет.—Ъ) достаточные средства и сократит их разбивку на один год", уменьшение сроков реформирования реально. "Но сейчас не выделяются даже те суммы, которые предусматривались для поэтапного перехода на контрактный принцип комплектования ВСУ. На оборонные цели бюджет должен выделять не менее 3% от ВВП. Бюджет 2007 года предусматривает 1,47% (8,9 млрд грн.—Ъ). На следующий год Кабмин готов выделить всего 9,3 млрд",— рассказал вчера Ъ господин Андресюк. Стоит отметить, что первоначальный бюджетный запрос Минобороны на 2008 год составлял как раз 15,3 млрд грн.