Как следует из поступившего вчера в официальную рассылку правительственного постановления, тарифные льготы, как и раньше, предоставляются не только отдельным фирмам, но и целым регионам. На этот раз бенефициантом стала Татария (возможно, сказался визит Бориса Ельцина в Казань). Есть, правда, и новшество: в постановлении особо подчеркнуто, что льготы действуют до вступления в силу указа президента "Об отмене квотирования и лицензирования поставок товаров и услуг на экспорт", то есть до 1 июля.
Казань сумела добиться выделения из федерального бюджета ассигнований на покрытие расходов, связанных с уплатой таможенной пошлины при поставках в 1994 году на экспорт нефти в пределах выделенной республике квоты. (Этот же механизм был использован и при предоставлении таможенных льгот АЗЛК и тюменским строителям — см. Ъ от 31 мая.) Постановление перекрыло практически единственный канал поступления в бюджет таможенных пошлин от экспорта нефти (госэкспорт нефти, как и экспорт подавляющего большинства нефтедобывающих предприятий, пошлиной не облагается).
Однако успех явно запоздал: на этот раз в постановлении присутствует пункт, однозначно приводящий его в соответствие с президентским указом "Об отмене квотирования и лицензирования поставок товаров и услуг на экспорт", то есть льготы будут действовать до вступления указа в силу. В результате льготы как бы и предоставлены, но времени воспользоваться ими уже практически нет.
Сюжет с татарскими нефтяными льготами на 1994 год не прост. В марте Казань, а за ней Уфа (Башкирия) и Сыктывкар (Коми) выступили с инициативой передачи региональных льгот республиканским предприятиям — производителям нефти. Теперь же, на излете существования квот, Казань получает возможность беспошлинно экспортировать нефть в счет этих квот. Региональная квота снова стала желанной, более того, Казань, естественно, будет стремиться вывезти в оставшиеся льготные дни как можно больше нефти. Сделать это, однако, нелегко. С одной стороны, через Татарию проходит магистральный экспортный нефтепровод, что значительно облегчает решение задачи. С другой — график прокачки экспортной нефти утвержден Минтопэнерго еще в апреле, и для того, чтобы добиться внеочередного доступа к трубе, Казани придется штурмовать Минтопэнерго. В целом, несмотря на более чем сжатые сроки, правительственное постановление может пополнить бюджет Татарии. Документ может иметь и продолжение, если примером Татарии воспользуются другие нефтяные регионы России.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН