В операциях, инкриминируемых руководству Кемеровской области, нет ничего удивительного. Более того, они прямо вытекают из современной экономической политики России. Эта политика по меньшей мере, до недавних пор предусматривала предоставление права сырьевого экспорта — в виде экспортных квот, — как своеобразную финансовую помощь регионам. Причем, предполагалось, что местные власти вправе использовать полученную от экспорта валюту по своему усмотрению. Правда, предоставляя регионам дополнительные квоты, федеральные власти часто связывали это с необходимостью финансировать импорт (в случае с Кемеровской областью — импорт зерна). Однако, в дальнейшем за целевым использованием квот обычно не слишком следили. Совершенно типично для России и использование властями всех уровней бюджетных средств для различных коммерческих операций — это рассматривается как совершенно официальный способ увеличить бюджетные доходы.
Таким образом, сложилась довольно оригинальная ситуация. В условиях финансового кризиса в России местным властям вполне официально предлагается "содержать себя самим" за счет коммерческих операций. Однако, это означает, что их фактически нельзя теперь особо упрекнуть в "бесследном исчезновении денежных сумм" — в конце концов, любые коммерческие операции связаны с риском финансовых потерь. Естественно, что до тех пор, пока такая ситуация сохраняется, местные власти, как впрочем и федеральные, являются особо желанными партнерами для предпринимателей — в сущности, "коммерческое сотрудничество" с властями остается наиболее выгодным видом деятельности в России.
ОТДЕЛ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ