Вчера Совет федерации одобрил закон "О предельном размере государственных внешних заимствований Российской Федерации и о предельном размере государственных кредитов, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам в 1994 году" и отклонил закон "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах и об установлении налоговых льгот по обязательным платежам во внебюджетные государственные фонды". Вечером палата утвердила указ президента о продлении ЧП в зоне ингушско-осетинского конфликта (см. материал на этой же странице).
Первым законом предельный размер государственных внешних заимствований России в 1994 году устанавливается в сумме $4,7 млрд, а предельный размер государственных кредитов, предоставляемых Россией иностранным государствам, — в сумме $400 млн. "Долларовый" закон был принят легко и спокойно.
Иная судьба постигла второй закон. За безобидным внешне названием скрывалась, как выяснили депутаты, коварная сущность. С согласия и одобрения Центризбиркома члены Государственной думы предложили не обременять подоходным налогом средства, направляемые в избирательные фонды кандидатов в депутаты федеральных и местных органов власти.
Центризбирком в лице его председателя Николая Рябова считает, что такая мера направлена на экономию государственных средств, поскольку позволит сократить число бухгалтерских операций и бухгалтеров, необходимых для взимания налога: "Кто их будет собирать?!". Однако вполне понятная прагматичность ЦИКа не вызвала энтузиазма у бюджетного комитета Совета федерации.
По его заключению, принятие закона в то время, когда Федеральное собрание должно рассмотреть пакет изменений в законы о налогах, представленный правительством, и предложения по пересмотру и резкому сокращению существующих налоговых льгот, "представляется преждевременным и нецелесообразным".
От себя председатель комитета Николай Гончар добавил, что обычно от налогов освобождаются средства, направляемые на благотворительность, а избирательную кампанию таковой посчитать сложно. Да и вообще, узаконивание широкого финансирования избирательной кампании за счет добровольных пожертвований, по мнению г-на Гончара, может привести к тому, что депутаты будут вынуждены проводить политику своих "спонсоров", а не избирателей.
Отказ от одобрения закона, видимо, означает две вещи: с одной стороны, депутаты палаты уважают г-на Гончара, а другой — совсем-совсем не любят лоббировать.
НИКА Ъ-СТАРК