На весьма представительном российско-американском семинаре по зерну, проводимом с 23 по 28 мая на базе ИМЭМО РАН совместно с Министерством сельского хозяйства США, уже поднимался вопрос импорта продовольственной пшеницы в Россию. Сегодня участники семинара проведут занятия в офисе зерновой компании "ОГО", причем основной темой станет возможность проведения импорта пшеницы не при помощи правительственных кредитов, а через частные компании. Поэтому Ъ решил еще раз вернуться к проблеме импорта пшеницы в текущем году, на этот раз — с точки зрения целесообразности проведения его через государственные каналы.
Необходимость импорта продовольственной пшеницы в Россию в текущем сезоне почти доказана выкладками независимых экспертов (Ъ писал об этом 11 мая). Подтверждение этому можно найти и в рыночной ситуации, сложившейся к концу мая: после длительного застоя цены на пшеницу начали расти и сейчас достигли 95-110 тыс. руб./т по сравнению с апрельскими 75-90 тыс. руб./т. Оживление спроса, по мнению ряда торговцев, объясняется истощением запасов зерна урожая прошлого года, и все острее встает проблема импорта. При внимательном рассмотрении перспектив рынка необходимость импорта пшеницы по государственным каналам (т.е. при помощи федеральной корпорации "Росхлебопродукт") кажется весьма сомнительной. Рассмотрим два возможных варианта развития ситуации.
Вариант первый. К моменту определения прогнозов урожая становится понятно, что импортировать пшеницу надо, и правительство изыскивает на это средства. Из этого следуют две не слишком приятные вещи. Во-первых, российский рынок зерна придет к периоду ценовой стагнации, а интереса у частного бизнеса к кредитным закупкам не будет (поскольку кредиты через российские коммерческие банки крайне невыгодны для частного капитала). Во-вторых, страдают российские производители зерна, вынужденные продавать зерно по рыночной цене, которая застынет на уровне $50-55 за тонну. Учитывая же рост стоимости транспортных расходов, производители просто не смогут окупить себестоимость выращенной пшеницы.
Вариант второй. Правительственного импорта нет, и к осени возникает дефицит, но не смертельный, поскольку рожь в России в избытке, и даже временная нехватка белого хлеба в регионах будет означать лишь нерасторопность местных властей. Цены растут и, возможно, достигают уровня мировых (около $100/т), а у региональных частных компаний появляется интерес к проведению импортных операций. На самом деле уже сейчас есть компании, которые на волне покупательского бума смогли заработать деньги на импорте различных товаров, но были вытеснены с рынка крупными фигурантами. Именно эти компании и смогут вложить средства в импорт пшеницы, причем сделать это на живые деньги. Достаточно высокий уровень российских рыночных цен, который неминуем при возникновении дефицита, вполне удобен и для производителей. Из этого следует, что как в целях оживления рынка, так и в связи с необходимостью поддержки производителей вполне приемлемым вариантом был бы отказ от новых межправительственных кредитных соглашений.
ЕЛЕНА Ъ-ЗАГОРОДНЯЯ