Вчера в Торгово-промышленной палате состоялась встреча представителей Ассоциации негосударственных пенсионных фондов и рабочей группы правительства по разработке закона о НПФ. Собрание было посвящено обсуждению подготовленного Министерством юстиции проекта этого закона.
Помимо Ассоциации НПФ, Торгово-промышленной палаты и рабочей группы правительства в обсуждении проекта давно ожидаемого закона приняли участие представители нескольких московских НПФ (таких, как "Эрко-гарант", "Электроэнергетика", "Согласие", Первый пенсионный фонд, Международный НПФ и др.) и Ассоциации российских банков.
В начале дискуссии представители многих НПФ традиционно посетовали на то, что им приходится работать в законодательном вакууме — в различных регионах России фонды уже действуют беззаконно и аккумулируют немалые средства.
Затем участники перешли к обсуждению собственно представленного Минюстом проекта, во взглядах на который выявились заметные расхождения. По мнению представителей НПФ, предлагаемый проект слишком подробно регламентирует некоторые аспекты деятельности фондов, а другие, весьма важные, моменты оставляет "непрописанными". Так, недостаточно ясно очерчены функции федеральной инспекции по надзору за пенсионными фондами, четко не оговорены условия взаимодействия НПФ и компаний по управлению активами фондов и т. д.
Покритиковав проект, фонды выдвинули ряд собственных предложений. Прежде всего, они хотят участвовать в деятельности рабочей группы правительства по подготовке закона (весьма характерная для России ситуация: закон о пенсионных фондах разрабатывается без НПФ). Кроме того, представители фондов выразили опасения, что налоговые льготы, заложенные в законе об НПФ, "не стыкуются" с проектами законов о налогообложении, направленными в Государственную думу, и предложили рассматривать все эти законодательные акты в одном пакете.
Несмотря на несовершенство представленного Минюстом проекта закона, сам факт его обсуждения свидетельствует о том, что пенсионные фонды правительством не забыты, а это вселяет в их представителей определенный оптимизм. По мнению председателя Ассоциации НПФ Владимира Никитина, реально закон "О негосударственных пенсионных фондах" может появиться в конце этого года.
ОЛЬГА Ъ-АЗАРОВА