Озабоченность российской таможни дешевизной поступающего по импорту табака и алкогольных напитков привела к тому, что для таможенных чиновников стало делом чести регулярно придумывать новые процедуры для ужесточения порядка ввоза этих товаров. Вчера на российские таможни поступило новое указание ГТК России "Об особенностях обеспечения уплаты таможенных платежей при оформлении доставки алкогольных напитков и табачных изделий".
Попытка поддержать престиж и конкурентоспособность российской табачной и ликеро-водочной продукции путем возведения дополнительных преград на пути иностранной интервенции пока не увенчалась успехом. Ситуация на мелкооптовом рынке не оставляет сомнений в том, что основной вал подакцизных товаров поступает на территорию России минуя отделы платежей российских таможен. Введенные недавно дополнительные требования к таможенному оформлению этих товаров (внесение на депозит таможни предоплаты, оформление грузов на приграничной таможне, таможенное сопровождение от границы) по сути ничего не изменили. При этом известно, что значительная часть товаров проходит по таможенной документации в режиме реэкспорта или транзита.
Именно поэтому реэкспорту на этот раз и посвящен новый документ ГТК России. В соответствии с ним в случае, если спиртное или табак вывозятся из России в режиме реэкспорта, таможенное оформление этих товаров будет осуществляться только при наличии авансового платежа на депозите таможни, внесенного как положено при обычном импорте. При этом совершенно не берется в расчет, под каким режимом эти товары были когда-то ввезены в страну (временный ввоз, таможенный склад, склад временного хранения, свободная таможенная зона, duty free). Кроме того, новое правило распространяется на товары, доставляемые любым видом транспорта, включая железнодорожный. Конечно же, в документе оговорено, что при вывозе товара деньги вернут. Однако кто будет пользоваться огромными замороженными средствами и для кого их собирают на пресловутом "депозите таможенного органа", ГТК не объясняет. Более того, своим указанием ГТК отменяет в отношении ввозимого алкоголя и табака свое же недавние решение, которое, казалось бы, придавало некоторый оттенок цивилизованности его фискальной деятельности. Речь идет о возможности заменить депозит гарантией банка. Таким образом, в арсенале у российских бутлегеров из легальных пока остался лишь один простой способ доставки товаров — транзит, на который положения нового указания не распространяются. Однако, учитывая нынешний законотворческий потенциал ГТК, нет сомнений, что в скором времени там вспомнят и про транзит.
САУЛЮС Ъ-ДИРГЕЛАС