Владимир Путин дал старт реформе отрасли двигателестроения. По итогам субботнего выездного совещания с членами правительства в Петербурге решено создать четыре промышленных холдинга, которые затем будут объединены в единую авиадвигателестроительную корпорацию. Ее формирование будет сопровождаться конфликтами: государство не контролирует два крупнейших предприятия отрасли, однако уже нашло им место в структуре одного из новых холдингов.
Президенту не нравится все, что происходит в российском двигателестроении. Объем продаж отечественных двигателей "в 15 раз меньше, чем, например, у General Electric", самое большое отставание "в пассажирской и транспортной авиации", и все это "тормозит планы Объединенной авиастроительной корпорации" по выпуску самолетов, констатировал Владимир Путин.
Для исправления положения глава государства дал поручение правительству провести реструктуризацию отрасли в два этапа. На первом этапе будет создано четыре холдинга. Так, в субботу президент РФ подписал указ об организации ФГУП "НПЦ 'Газотурбостроение "Салют"'" на базе московского ФГУП "Салют". В холдинг также войдут омское предприятие имени Петра Баранова и ряд более мелких московских и самарских предприятий.
Второй холдинг будет образован путем объединения ОАО "Климов" (100% акций находится в госсобственности) с ОАО "Московское предприятие имени Чернышева" (50% плюс одна акция принадлежат корпорации МиГ). Третий холдинг создаст самарская группа предприятий во главе с ОАО "Самарский научно-технический комплекс имени Кузнецова". Четвертый холдинг, по словам заместителя председателя военно-промышленной комиссии Владислава Путилина, будет создан "за счет консолидации государственного пакета акций" в холдинге "Пермские моторы", рыбинском ОАО "НПО 'Сатурн'" и ОАО "Уфимское моторостроительное производственное объединение" (ОАО УМПО).
Глава Роспрома Борис Алешин предположил, что все четыре холдинга в перспективе будут объединены в одну авиадвигателестроительную компанию. Формирование холдингов, а затем единой компании, по его прогнозам, займет не менее двух лет и продлится до конца 2009 года. В результате будет создана компания с годовым оборотом более чем $2 млрд. Это сравнимо с объемами продаж других крупных госкорпораций. В 2006 году оборот предприятий ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ОАК) составил около $3 млрд.
Впрочем, создание четвертого холдинга осложняется тем, что государство не контролирует два ключевых предприятия. В ОАО "НПО 'Сатурн'" ему принадлежит лишь 37% акций, в ОАО УМПО госпакета акций нет в принципе. Зато "золотая акция" предприятия принадлежит правительству Башкирии. В прошлом году ОАО "Оборонпром" (дочерняя структура "Рособоронэкспорта") и АФК "Система" вели переговоры о приобретении контрольного пакета акций "Сатурна" у основного владельца и гендиректора предприятия Юрия Ласточкина. Пока эти переговоры ничем не завершились. Мобильный телефон Юрия Ласточкина в выходные был выключен. Однако ранее он неоднократно заявлял о своем нежелании уступать контрольный пакет предприятия.
Генеральный директор УМПО Александр Артюхов заявил Ъ: "Вектор интеграции УМПО в холдинг намечен, но с нами никто пока предметных переговоров не вел и предложений не делал". Тем не менее Владислав Путилин в субботу подчеркнул намерение государства получить контроль над обоими предприятиями. "Оборонпром должен обеспечить контроль над предприятиями, в которых пока нет контроля государства",— сообщил господин Путилин.
План формирования единого двигателестроительного холдинга вызывает вопросы в ОАК. "Мы не можем напрямую вмешиваться в процесс создания этих холдингов — только выдавать свои рекомендации. Но мы поддерживаем ту стратегию, которая предусматривает создание в двигателестроении двух-трех крупных холдингов, а не одного монопольного",— заявил Ъ представитель ОАК.
Эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко отмечает, что "Салют" и без указа уже создал собственный холдинг, самарский куст реально давно ничего не производит, поэтому со стороны государства логично только создание второго холдинга на базе предприятий, входящих в корпорацию МиГ. "А планы по объединению в госхолдинг 'Сатурна' и УМПО — это национализация в чистом виде, которая может обернуться скандалом",— прогнозирует эксперт.