Вчера в МВД прошла объединенная коллегия министерств внутренних дел и культуры России, посвященная проблеме сохранности исторического и культурного наследия. Участники совещания отметили, что им удалось достигнуть согласия по многим вопросам. Представители двух министерств выработали ряд предложений, которые в скором времени будут представлены правительству. Примечательно, что коллегия проводилась в Международный день музеев.
По данным Минкульта, на территории России находится 1143 музея (в них хранится и выставляется свыше 50 миллионов ценных экспонатов), около 20 тыс. религиозных учреждений (из них — 15 тыс. храмов и монастырей РПЦ). Кроме того много материальных и художественных ценностей находится в частных коллекциях. В поле зрения министерства — около 6 тыс. владельцев крупных коллекций антиквариата.
По сведениям МВД, в течение последних пяти лет сохраняется устойчивая тенденция роста числа посягательств на культурные ценности. Если в 1989 году в России было зарегистрировано 375 преступлений, связанных с антиквариатом, то в 1993 году — уже 4796. Материальный ущерб от таких преступлений только в 1993 году превысил 1 млрд рублей.
В своем выступлении на коллегии начальник Главного управления уголовного розыска МВД России Владимир Колесников отметил, что на обострение оперативной обстановки влияют следующие факторы. Во-первых, плохой учет имеющихся в стране культурно-исторических ценностей. Инвентаризация, которая началась в 1992 году, не закончена в 30% музеев. А в храмах и монастырях она вообще не проводилась. Во-вторых, только 82% музеев и 14% храмов оборудованы охранно-пожарной сигнализацией. В-третьих, сказывается отсутствие договоров со многими странами о возврате похищенных ценностей. Например, в 1993-94 гг. по каналам Интерпола поступили 62 сообщения об изъятых у преступников предметах культуры и искусства, которые были вывезены из России. Только в трех случаях похищенный антиквариат удалось вернуть.
В то же время, по словам г-на Колесникова, подразделения криминальной милиции провели несколько удачных операций "Антиквариат". В результате было раскрыто около 2 тыс. преступлений, при этом изъято 3300 икон, 61 картина, 488 орденов и медалей. Сотрудники милиции также раскрыли 45 преступных группировок, совершивших около 200 связанных с антиквариатом преступлений. При этом оперативникам удалось разыскать похищенные рукописи Пушкина, ювелирные изделия кубачинских мастеров (общая стоимость — 20 млрд рублей), а также картины Репина, Левитана и Сарьяна.
Начальник управления Министерства культуры Вера Лебедева сообщила, что Минкульт и МВД недавно совместно составили комплексный план проверки сохранности ценностей в музеях, а сейчас разрабатывается инструкция для сотрудников музеев по обеспечению безопасности экспонатов. Г-жа Лебедева отметила, что средств, выделенных министерству на нужды музеев в этом году (2 млрд рублей) явно не хватает, поскольку количество только государственных музеев составляет 1400. (По данным Минкульта, только на охрану Третьяковской галереи в год требуется 1 млрд рублей). При этом нужно учитывать, что охрана требуется не только государственным экспозициям, но и частным. По статистическим данным, 74% краж антиквариата совершается из квартир и частных музеев.
На коллегии присутствовали также представители таможни. В своих выступлениях они подчеркнули, что за последнее время резко возросло количество попыток вывоза ценных антикварных изделий из страны. В первом квартале нынешнего года таможенники пресекли свыше 5 тыс. попыток контрабанды (в прошлом году их было всего 2 тыс.).
Участники коллегии выдвинули несколько принципиально новых предложений по организации защиты культурно-исторических ценностей. В частности, создать в музеях самостоятельные службы безопасности, а в МВД специальное управление по борьбе с кражами антиквариата. Кроме того прозвучало предложение привлечь к сотрудничеству Службу внешней разведки, которая могла бы изучать спрос на антиквариат на мировом рынке, чтобы правоохранительные органы точнее знали, на какие ценности преступники будут получать "заказы".
ФЕДОР Ъ-ИГОРЕВ