Грешат против правды руководители ГТК России, отказываясь от авторства многих принятых в последнее время нововведений в области регулирования импортных операций, особенно в части ужесточения контроля за ввозом подакцизных товаров. Детищем комитета является и полученный вчера руководителями российских таможен новый приказ #193 "Об организации таможенного оформления алкогольных напитков и табачных изделий в пограничных таможнях".
Итак, что нового на этот раз уготовил ГТК для импортеров спиртного и сигарет? А вот что. Если груз, прибыл на приграничную таможню автомобильным транспортом, а за него, не дай Бог, не обеспечена уплата таможенных платежей в виде депозита или гарантии банка, то груз этот в бесспорном порядке надлежит оформить и оплатить на приграничной таможне. То же касается и случаев, когда груз от границы до внутренней таможни конечный получатель предполагает доставить без помощи таможенного перевозчика или транспортных компаний, действующих в соответствии с Таможенной конвенцией о международных перевозках. Но это еще не все. Суммы причитающихся платежей будут начисляться не от таможенной стоимости товара в соответствии с контрактом, а по фиксированным к литру (для спиртных напитков) или к 1 тыс. штук (для табачных изделий) "условным ценам, рассчитанным на основе мировых цен". Разумеется, непосредственный импортер окажется в нужный момент на приграничной таможне с той же вероятностью, что рояль — в кустах. Поэтому скорее всего груз будет доставлен в сопровождении таможенного наряда, "вооруженного огнестрельным оружием, специальными средствами и индивидуальными средствами защиты", оснащенного к тому же "специальной звуковой и световой сигнализацией", на приграничные склады временного хранения, где храниться он может не более 20 суток. Характерно, что ни спецнарядов, ни приграничных складов еще не существует, хотя для их скорейшего создания и предусмотрено "отступление от требований" положения о складах временного хранения.
Судя по всему, ГТК России принял на себя повышенные обязательства или установку — ни месяца без документа, направленного на борьбу с пагубными привычками пить и курить. А если серьезно, то все эти документы нацелены на одно — свести к минимуму "утечку" средств, которые должны были бы поступать в бюджет от оплаты таможенных платежей при импорте спиртных напитков и сигарет, операции с которыми остаются в числе наиболее рентабельных. Борьба приняла затяжной характер, но пока так и не привела к желаемым результатам. Даже если судить по уровню внутренних розничных цен (значительно заниженному по сравнению с тем, каким он должен быть после уплаты всего причитающегося таможне), импортеры успешно справляются со всеми нововведениями таможни и пользуются для доставки товаров хорошо отработанными каналами, причем не без помощи таможенников. По мнению экспертов, приказ #193 ждет та же участь: существенно на ход событий он не повлияет. Во-первых, к его исполнению не готова сама таможенная служба (не случайно в приказе нет даты, с которой он должен вступить в силу), во-вторых, импортеры, привыкшие к неожиданным пассажам законодателей, давно застраховали себя всеми возможными способами от вероятных потерь. А потому в сети нового приказа попадут только мелкие импортеры, которые, как известно, в этом секторе ВЭД погоды ни на рынке, ни в части обеспечения достаточных объемов поступлений в бюджет погоды не делают.
ТАТЬЯНА Ъ-КОРОТКОВА