По мере приближения 1 июля — официальной даты завершения ваучерной приватизации — вопрос о неиспользованных приватизационных чеках становится стимулом законодательной активности как федеральных (см. материал выше), так и местных властей. Вчера глава администрации Свердловской области Алексей Страхов подписал постановление "Об использовании приватизационных чеков". На основании этого документа фонду имущества области поручено "произвести продажу невостребованных жителями Свердловской области приватизационных чеков (более 185 тысяч), исходя из задачи получения максимального дохода".
Вырученные в результате реализации чеков средства предназначаются фонду социальной поддержки населения при главе администрации области. Предполагается, что этот финансовый источник сможет закрыть бюджетную брешь, поскольку средства решено направить на содержание домов для престарелых и инвалидов. В соответствии с утвержденной губернатором специальной программой, предварительно деньги должны будут "капитализироваться", а ежемесячный доход, получаемый от капитализации, предполагается направлять на финансирование 18 территориальных центров, 9 домов ветеранов и 7 отделений медико-социальной реабилитации, в которых в совокупности пребывают 1643 малообеспеченных пенсионера и инвалида.
Очевидно, возможность сэкономить на расходной части местного бюджета оказалась для свердловских властей более привлекательной, чем сделка, на которой настаивали чековые фонды. Так, два из трех существующих в области фондов социальной защиты ("Эдем" и "МИВ") выступили против варианта администрации, поскольку, по их мнению, "он противоречит государственной политике и не дает фондам возможности усилить социальную защищенность населения". Вместо получения денег фонды настаивали на бесплатном распределении чеков между местными чековыми инвестиционными фондами (Ъ писал об этом 17 марта). Очевидно, г-н Страхов посчитал, что коммерческие структуры неразумно завысили цену своей лояльности к местным властям. К примеру, в соседствующей со Свердловской Курганской области местные власти без какого-либо сопротивления решили продать 150000 невостребованных чеков на благотворительном аукционе. В Свердловской области инвестиционные фонды оказались менее покладистыми.
По расчетам администрации области, на нужды инвалидов и престарелых требуется 5 113 700 000 рублей. Это означает, что чеки необходимо продать с превышением номинальной стоимости примерно в три раза. По данным специалистов фонда имущества Свердловской области, существующий спрос на рынке ваучеров может вполне обеспечить такую сумму продажи. К примеру, новосибирские фондовые спекулянты готовы скупить разом весь пакет из более чем 185 тысяч чеков. Пока процедура реализации чеков не определена, но, вероятнее всего, цену продажи фонд имущества будет устанавливать исходя из среднего курса чека на пяти крупнейших российских фондовых биржах. Чеки, видимо, будут выставляться в мае-июне небольшими партиями от 1 до 10 тысяч единиц.
ВИКТОР Ъ-СМИРНОВ