повестка
В пятницу президент Виктор Ющенко в ходе рабочей поездки по Ровенской области представил пакет социальных инициатив. Он потребовал от правительства увеличить выплаты ряду категорий граждан, в том числе всем сотрудникам бюджетных организаций. Предложения главы государства очень напоминали предвыборную программу, но господин Ющенко отверг всякую связь своих инициатив с предстоящими парламентскими выборами.
Рано утром 22 июня в здании Ровенской областной государственной администрации (ОГА) царило оживление. Ответственные сотрудники готовились ехать в аэропорт встречать Виктора Ющенко.
— Берешь тридцать белых голландских роз и бегом назад,— говорил сотруднице ОГА парень в белой рубашке.— Цветы отдашь на месте, в аэропорту. Там знают, что с ними делать. Это — президенту.
Сразу из аэропорта Виктор Ющенко поехал возлагать цветы к памятнику погибшим за свободу Украины. Позже он вспомнит и особо отметит, что в этот момент справа от него стояли воины УПА, а слева — ветераны Советской армии. Впрочем, приезд господина Ющенко в Ровенскую область не был связан с годовщиной начала войны — он направлялся в Острожскую академию.
Прибыв на место, президент ненадолго зашел в виртуальную библиотеку академии, оснащенную двумя сотнями компьютеров с прямым доступом к ведущим электронным сетям библиотек мира. Как рассказали Ъ сотрудники академии, они ждали Виктора Ющенко еще прошлой осенью. Тогда приезд главы государства был бы особенно символичным. Дело в том, что на табличке с именами меценатов, на средства которых была построена библиотека, в графе "гражданство" слово "Украина" значится только напротив двух фамилий — совладельца "Индустриального союза Донбасса" Виталия Гайдука и его жены Елены. Как известно, прошлой осенью господин Гайдук был секретарем СНБО, поэтому мог бы сопровождать главу государства во время поездки в Острог.
Главным событием поездки стало представление экономической программы "Социальные инициативы президента". В одном из актовых залов вуза собрались главы облгосадминистраций, руководство секретариата президента (СП), преподаватели и студенты Острожской академии. В группке губернаторов оказался и лидер "Народной самообороны" Юрий Луценко.
— Я от Ровно. Я же здесь родился,— пояснил корреспонденту Ъ свое присутствие господин Луценко.
По сценарию президент должен был выступить с десятиминутной вступительной речью, а об инициативах предстояло рассказать первому заместителю главы СП Александру Шлапаку. Но президент решил отклониться от сценария и вместо десяти минут говорил почти сорок. Господину Шлапаку осталось лишь прокомментировать графики роста благосостояния народа. Все предложения Виктор Ющенко начинал со слов "я настаиваю", "я предлагаю" и "я считаю, что необходимо". Собравшимся категоричность президента явно нравилась. Время от времени кто-то пытался поддержать его аплодисментами, но тут же останавливался, и зал продолжал вслушиваться в слова главы государства.
В целом, представление программы напоминало предвыборное выступление. Это впечатление усугублялось тем, что происходившее в Острожской академии транслировалось в прямом эфире нескольких телеканалов. Впрочем, Виктор Ющенко сразу попросил не верить глазам своим.
— Христом богом прошу не воспринимать это с политической точки зрения,— обращался к журналистам и телезрителям Виктор Ющенко.
Он уверял, что социальные инициативы связаны исключительно с тем, что нынешний Кабмин не предложил "целостного подхода" к вопросам повышения соцстандартов. Теперь же, по словам господина Ющенко, правительство должно учесть его предложения в проекте государственного бюджета 2008 года.
Большинство инициатив оказалось связано с увеличением доходов населения. В частности, президент потребовал с 1 января 2008 года установить размер минимальной зарплаты на уровне 500 грн и перейти на единую тарифную сетку, что, по расчетам СП, обеспечит рост зарплат в бюджетной сфере приблизительно на 68%. Помимо этого планируется установление надбавок к должностному окладу в размере 20%, в частности, для учителей, сотрудников сферы культуры и здравоохранения, работающих в селах. Многодетные семьи, в которых семь и более детей, по мнению президента, должны получить от государства автомобиль, компьютер и стиральную машину. Кроме того, господин Ющенко повторил свое предложение относительно повышения выплат при рождении второго и каждого следующего ребенка до 15 тыс. грн (см. Ъ от 15 июня).
Президент коснулся и несоциальных сфер. Так, по его словам, 2008 год страна должна отметить с новым Налоговым кодексом, "в котором уменьшатся налоги на прибыль и на добавочную стоимость". Неожиданным оказалось заявление главы государства о поддержке идеи создания свободных экономических зон, "если та или иная территория даст гарантии, что обеспечит порядок при использовании налоговых и таможенных преференций".
— Нужно перейти к честной и открытой приватизации! — призывал господин Ющенко.— Посмотрите на то шоу, которое было устроено вокруг приватизации акций "Укртелекома". Почему мы идем теневым путем? Почему так приватизировали "Лугансктепловоз"? Почему так планируется приватизировать Одесский припортовый завод? Я предупреждаю, что все это будет пересмотрено. Такая практика не будет иметь никаких перспектив.
После этой эмоциональной тирады зал зааплодировал. Президент в ответ сдержанно склонил голову. Еще раз присутствующие взорвались овациями, когда Виктор Ющенко назвал Александра Мороза "бывшим председателем Верховной рады".
Эти эпизоды продемонстрировали, что несмотря на заявления главы государства об аполитичности его социальных программ, в пятничном выступлении была весомая политическая составляющая. И чиновники, слушавшие президента, отлично это поняли. В разговоре с Ъ один из губернаторов признался, что даже если Кабмин проигнорирует предложения Виктора Ющенко, благодаря этим инициативам рейтинги "оранжевых" обязательно вырастут на один-два процента.