Московские власти решили окончательно ликвидировать неорганизованную уличную торговлю, ограничить деятельность коммерческих киосков и сосредоточить всю торговлю на вещевых рынках. Такова суть постановления городского правительства "О дополнительных мерах по упорядочению свободной (уличной) торговли и организации вещевых рынков в Москве", поступившего вчера в официальную рассылку.
Решительность московского правительства в борьбе с уличной торговлей вполне объяснима. Как в последнее время постоянно подчеркивают представители властей, неорганизованная торговля не приносит практически никакого дохода московскому бюджету, а меж тем сильно вредит имиджу города. Безусловно, играет свою роль и определенная конкуренция между руководством Москвы и Санкт-Петербурга: не так давно появилось распоряжение Анатолия Собчака "Об упорядочении уличной мелкорозничной торговли" (о нем Ъ писал в этом месяце), содержащее драконовские меры по ограничению уличной торговли. Таким образом, можно говорить об определенной смене тенденций в экономической политике муниципалитетов крупнейших городов — если раньше власти старались продемонстрировать свою рыночную ориентацию поощрением свободной торговли на улицах, то теперь они пытаются ужесточить административный контроль над любыми, даже самыми мелкими торговцами и по возможности вообще убрать их с улиц.
В соответствии с новым постановлением московского правительства должна быть полностью прекращена любая неорганизованная торговля с рук, лотков, тележек и автомашин. Более того, власти намерены резко сократить число коммерческих киосков и палаток, лишив их права торговать промышленными и продовольственными товарами и оставив за ними лишь торговлю прохладительные напитками, табаком, фруктами, сувенирами, цветами и газетами (то есть лишь такими товарами, какими киоски торговали в советское время).
В документе еще раз подчеркивается ставшая уже традиционной для московских властей идея концентрации всей торговли на крупных оптовых и вещевых рынках вокруг Москвы, а также на малых вещевых рынках в каждом муниципальном округе. Префектам административных округов поручается улучшить работу уже имеющихся 70 малых муниципальных рынков в Москве. От ГУВД постановление требует повышения эффективности работы органов милиции на рынках и периодической смены милицейского персонала. Одновременно правительство дает задание ввести в строй в 1994 г. 8 новых вещевых рынков. Примечательно, что впервые в практике московских властей постановление утверждает специальные Временные правила организации торговли на вещевых рынках — в соответствии с документом вход на рынок должен быть бесплатным и торговые места должны предоставляться за плату всем без исключения гражданам.
В целях стимулирования создания вещевых рынков постановление предусматривает увеличение сроков аренды земельных участков, выделенных под организацию торговли. Кроме того, предполагается использование земельных участков, выделенных ранее под строительство складов, для создания оптовых рынков. Наконец, решено организовать дополнительные автобусные маршруты для доставки торговцев к рынкам по специальным коммерческим тарифам.
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ