Вчера правительство Санкт-Петербурга решило ограничить продажу алкогольных напитков возле учебных заведений и больниц. Совершенно вроде бы логичный законопроект тем не менее был одобрен лишь после ожесточенных дебатов — в ходе обсуждения документа неожиданно выяснилось, что под его действие попадают и места общественного питания, в числе которых многие популярные рестораны и кафе в центре Северной столицы.
В разработанном комитетом по экономическому развитию документе предлагается создать вокруг объектов, где запрещена продажа алкоголя, зоны, на которые также будет распространяться данный запрет, — радиусом от 50 до 150 м. Установить конкретные границы зон должны муниципалитеты.
Однако после детального изучения федерального законодательства выяснилось, что оно не разграничивает организации общественного питания и розничной продажи алкоголя — таким образом, торговля должна быть ограничена и в ресторанах и кафе. Представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский заявил, что, по логике законопроекта, закрыть придется, например, рестораны "Талион" и "Тинькофф", располагающиеся вблизи университетов имени Бонч-Бруевича и имени Герцена. И вообще в центре придется закрыть чуть ли не все рестораны, так как плотность застройки такова, что едва ли не в каждом здании располагается или клиника, или вуз, или школа. "Почему определять радиус действия запрета надо по кратчайшему пути? Надо по длине пешеходного маршрута", — предложил господин Бродский. Но в этом случае муниципалы будут измерять его "вокруг клумб и вокруг домов", как было отмечено в дискуссии, то есть это приведет к коррупции — определяющие органы смогут за счет тонкостей измерения в некоторых случаях сократить зону запрета.
"А если в доме сначала открылся магазин, а только потом рядом появилось медицинское учреждение? — нашел еще один довод глава комитета по внешним связям Александр Прохоренко. — Это по форме правильно, а по сути издевательство". Вспомнили и об аэропорте — также "месте массового скопления людей", где придется запрещать торговлю спиртным, в том числе и в магазинах Duty-free. Вице-губернатор Виктор Лобко и вовсе указал на долю бессмысленности в таком запрете: "Так что, если кто-нибудь захочет выпить, он лишнюю сотню метров не пройдет? Мы тут пытаемся пятьюдесятью метрами спасти человечество?" — поинтересовался он.
После такой дискуссии Валентина Матвиенко вообще заговорила только о запрете "провоцирующих вывесок — "Пиво, водка, вино" вокруг объектов ограничительного перечня. Мнения разделились, но в итоге губернатор все-таки решила, что закон принять надо, причем срочно (председатель комитета по законодательству ЗакСа Виктор Евтухов сообщил, что принять его можно за два оставшихся до конца весенней сессии заседания), а уже потом осенью доработать.
Заместитель председателя комитета по экономическому развитию Николай Архипов поспешил заявить, что действующих ресторанов запрет коснуться не должен: во-первых, у них есть долгосрочные лицензии на торговлю алкоголем, которые отзыву не подлежат, во-вторых, правительство, возможно, спешно примет отдельное постановление, которым выведет из-под действия закона все подобные заведения, составив полный их перечень. Кроме того, "уже завтра", по словам госпожи Матвиенко, чиновники начнут работать над поправками в закон. Судя по остроте обсуждения, его статьи подвергнутся существенной переработке.
Михаил Шевчук