На состоявшемся вчера заседании правления Торгово-промышленной палаты (ТПП) России была поддержана идея кардинальной реформы действующей налоговой системы. Позицию наиболее влиятельной организации российских деловых кругов поддерживает и решительно выступающая за проведение налоговой реформы Государственная дума. Разделяется она и абсолютным большинством предпринимателей России, требующих смягчения налогового пресса. И тем не менее эксперты Ъ берут на себя смелость утверждать, что реализация этих налоговых новшеств в настоящее время маловероятна. И вот почему.
Дело в том, что против возможных налоговых реформ возражают представители федеральной исполнительной власти — правительство, Министерство финансов и Государственная налоговая служба России. При существующем политическом режиме это является решающим фактором. Однако расскажем все по порядку.
Правлению ТПП предшествовало трехдневное обсуждение налоговых проблем в рамках круглого стола, на котором лицом к лицу встретились представители российского бизнеса, правительства и законодательной власти. Участники совещания рассматривали несколько направлений возможных изменений существующей налоговой системы — правительственную налоговую программу, подготовленную Минфином, и две "альтернативные" концепции — замдиректора ЦЭМИ академика Дмитрия Львова и президента ассоциации "Налоги России" профессора Владимира Фролова. О том, что обсуждавшаяся тема волнует и российские власти, свидетельствует тот факт, что в работе круглого стола принимали участие председатель Комитета Госдумы по экономической политике Сергей Глазьев и руководитель департамента налоговых реформ Минфина России Александр Иванеев.
Большинство альтернативных налоговых предложений были разработаны еще несколько лет назад, однако преданы гласности только сейчас. В чем их суть?
Налоговая программа Дмитрия Львова
Концепция Дмитрия Львова предусматривает кардинальную реформу действующей налоговой системы, ибо, по мнению академика, она "принципиально порочна": налогами облагаются те секторы экономики, в которых прибыль не создается, а лишь перераспределяется (имеется в виду вторичное обложение доходов топливно-энергетического комплекса). Суть предложений академика Львова сводится к увеличению налогообложения "природных богатств России". В частности, планируется ввести рентные платежи на нефть и газ (они должны составлять более двух третей всех бюджетных поступлений). За счет ренты, по расчетам академика, государство сможет получить $30-32 млрд, или 55-60 трлн руб., что сопоставимо с планируемым в нынешнем году дефицитом федерального бюджета (около 63 млрд руб.).
(Окончание на стр. 3)