Законодательное собрание Ленинградской области отказалось рассматривать вопрос о лишении мандата депутата от "Справедливой России" Александра Соболенко, на чем настаивают его же бывшие однопартийцы. Эсеры собираются добиваться изгнания господина Соболенко с помощью прокуратуры, а он в свою очередь ищет защиты в суде.
Экс-глава Сертолова Александр Соболенко пока остается с депутатским мандатом. Напомним, он был исключен из партии за "ренегатство", по формулировке руководства областных партийцев. После этого эсеры подняли вопрос о лишении его депутатских полномочий. По версии самого господина Соболенко, на его место пытаются продвинуть другого, не прошедшего в ЗакС кандидата, выходца из группы ЛСР.
На прошлой неделе на совместном заседании трех профильных комиссий — по законодательству, по регламенту и депутатской этике и по законности — парламентарии пришли к выводу, что исключение из партии и из фракции не является достаточным основанием для сложения депутатских полномочий. "Лишить депутата мандата может только суд. Исключение из партии — не повод для исключения из фракции. В списки партии на выборах могут быть включены и беспартийные депутаты", — пояснил Ъ глава комиссии по депутатской этике Владимир Колесников. Он отметил, что налицо правовая коллизия, когда, с одной стороны, депутат, прошедший в парламент по партспискам, автоматически становится членом фракции, а с другой — он должен написать заявление о вступлении во фракцию. Кроме того, по закону депутат может лишиться мандата только в том случае, если захочет выйти из фракции. Александр Соболенко заявил Ъ, что считает себя членом фракции, уже написал соответствующее заявление и готов работать.
В любом случае исключить депутата из фракции не так просто. "Для этого он должен совершить нечто не совместимое со своим статусом. Законодательное собрание не допустит исключения 'просто так'. Иначе это будет политическим гонением", — отметил господин Колесников. При этом он заявил, что парламент не имеет права диктовать свою волю фракции в подобных решениях, однако в случае судебного разбирательства представит свои доводы в суде.
В свою очередь лидер фракции "Справедливая Россия" Евгений Петелин считает, что комиссия по этике "недостаточно подкована юридически". По его словам, решение о лишении мандата может принять ЗакС и исключение из партии и из фракции — достаточное для этого основание. Сейчас областное отделение партии обратилось в прокуратуру с заявлением о факте нарушения федерального законодательства, каковым эсеры считают сложившуюся ситуацию. Александр Соболенко в свою очередь подал заявление в областной суд о восстановлении в партии.
При любом исходе событий если одна из сторон обратится в суд, то разбирательство может длиться вплоть до следующих выборов в ЗакС. Подобный прецедент уже был в Карелии, и там суд встал на сторону депутата. Однако несколько законодателей из разных фракций сообщили Ъ, что в ближайшее время появятся поправки в закон, где будут четко прописаны механизмы вхождения во фракцию и основания для лишения мандата, чтобы в дальнейшем можно было избежать подобных ситуаций.
Александра Конфисахор