Одним из способов решения финансовых проблем города мэрия Петербурга считает "вовлечение в экономический оборот муниципальных земель". Уступая в масштабах финансового использования городских земельных ресурсов мэрии Москвы, петербургское правительство по "общему курсу" учится у столицы. Вчера новый председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Илья Южанов провел первую пресс-конференцию для журналистов, главной темой которой стало увеличение земельного налога и арендной платы за землю.
Две недели назад мэром было подписано распоряжение "О земельных платежах в 1994 году", повысившее среднюю ставку налога в десять раз — до 735 рублей за 1 м2 в год. И хотя просители льгот уже потянулись к кабинету Ильи Южанова, он считает, что ставка налога невелика. В доказательство своих слов он приводит Москву, где аналогичный налог составляет 6205 рублей. В отличие от Москвы, где ставка зависит от курса ЭКЮ (в соответствии с международной практикой), петербургские власти привязали ее к минимальному размеру оплаты труда (0,05 МРОТ). Как выяснилось, просто потому, что МРОТ растет быстрее ЭКЮ или доллара. Ставка, кроме того, дифференцирована по зонам градостроительной ценности с меньшей, чем в Москве, амплитудой. "Москва — столица контрастов", — шутят в петербургской мэрии.
Ставка арендной платы за землю дифференцирована и по социально-экономическим районам. Все возможные ее варианты заняли сто страниц текста. Для примера: садовод, имеющий участок в 12 соток, заплатит в год 840 рублей, владелец дома на равном участке — 26 460 рублей. В городе с жильцов многоэтажного дома возьмут 22 рубля за 1 м2 фундамента: больше жильцов — меньше платить каждому из них. А владелец коммерческого ларька в центре будет вынужден выложить 8 "лимонов".
Желая получать деньги быстрее, мэрия изменила сроки платежей. Раньше налоги платились предприятиями дважды — в октябре и декабре, теперь будут трижды — в мае, августе и ноябре. Распоряжение вступило в силу задним числом с 1 января и результатом его только в этом году будет повышение доли земельных платежей в доходной части городского бюджета с 0,6% до 3,6% (80 млрд рублей против 13). Радуясь грядущему пополнению бюджета, Анатолий Собчак распорядился опубликовать распоряжение в местной прессе.
Как сообщил г-н Южанов, петербургский земельный комитет получит 10% "своих" налогов и 30% штрафов за неправильное использование земель. Вообще комитет имеет двойное подчинение — муниципальное и федеральное (является подразделением Роскомзема), поэтому финансируется и из Москвы тоже. Тем не менее, по словам Южанова, он кровно заинтересован в повышении земельных платежей и увеличении количества штрафов. Касаясь общей земельной политики, главный землемер города сформулировал три цели, которые он сегодня считает для себя главными: фискальную — постепенно увеличивать рентные платежи и их долю в городском бюджете за счет сокращения удельного веса НДС и налога на прибыль; инвестиционную — упорядочить выдачу правоустанавливающих документов на землю, к которым потенциальный инвестор всегда проявляет жгучий интерес; экономическую — влиять на развитие города в целом.
АНДРЕЙ Ъ-СИНИЦЫН