Как стало известно Ъ, на ближайшем заседании Национального банковского совета (НБС) планируется рассмотреть вопрос о выходе Банка России из состава акционеров инфраструктурных организаций — речь идет прежде всего о фондовой бирже ММВБ. Однако, по мнению экспертов, Банк России вряд ли согласится на это добровольно.
О том, что в повестку дня Национального банковского совета (НБС) включен вопрос об участии ЦБ в инфраструктурных организациях, Ъ сообщил член НБС, замглавы комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков. "Целесообразность участия Банка России в развитии фондовой инфраструктуры, в частности, в капитале ММВБ, будет рассмотрена на ближайшем совете",— подтвердил господин Аксаков. По словам другого члена НБС, главы комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислава Резника, "сложившаяся в настоящее время ситуация, при которой в руководстве одной организации задействованы и регулятор, и участники рынка, неприемлема".
В настоящее время Банк России является основным акционером ЗАО ММВБ, ему принадлежит 28,761% акций биржи. Помимо Банка России в состав акционеров биржи входят 15 банков, среди которых Международный московский банк (12,299%), Внешэкономбанк (11,403%) и ВТБ (7,353%). "Еврофинанс Моснарбанк" принадлежало 6,26%. На долю остальных банков приходится примерно по 3,3% акций.
Это уже второй случай, когда под давлением заинтересованных министерств и ведомств на НБС рассматривается вопрос об участии Банка России в рыночных организациях. Ранее НБС рекомендовал ЦБ принять решение выйти из капитала НП "Национальный депозитарный центр" (НДЦ), являющегося расчетным депозитарием ММВБ. В результате длительных дискуссий ЦБ принял соответствующее решение, и в конце июня зампред Банка России Константин Корищенко оставит пост председателя совета директоров НДЦ.
Впрочем, по словам источника, близкого к НБС, Банк России не намерен выходить из состава ММВБ. "Банк России рассчитывает сохранить свое участие в капитале биржи",— заявил он. По словам источника Ъ, ЦБ, будучи акционером ММВБ, принимает на себя существенную часть репутационных, кредитных и рыночных рисков биржи и, таким образом, снижает риски инвесторов. От официальных комментариев в ЦБ отказались, а на ММВБ Ъ сообщили, что до принятия согласованного решения не намерены комментировать ситуацию.
По мнению ряда экспертов, если Банк России выйдет из состава акционеров ММВБ, он потеряет контроль над биржевыми операциями и решениями ММВБ. "Понятно, почему Банк России пытается противостоять таким решениям: сейчас, будучи основным акционером ММВБ, ЦБ оказывает непосредственное влияние на ее политику и принятие всех решений",— говорит исполнительный директор инвесткомпании "Олма" Андрей Белинский.
Однако, по мнению участников рынка, в настоящее время нет необходимости в присутствии ЦБ в составе ММВБ, а его выход из состава акционеров создаст условия для равноценной конкуренции среди российских бирж. "Участие Банка России в составе ММВБ было оправдано на начальном этапе становления биржи,— констатирует управляющий директор банка Credit Suisse в России Алексей Родзянко.— Сейчас его участие в управлении фондовым рынком более не обязательно, а выход из состава акционеров биржи может способствовать выполнению ЦБ своих непосредственных регулятивных обязанностей".