Вечером 26 апреля министр обороны России Павел Грачев предпринял свою очередную "последнюю попытку" посредничества в карабахском урегулировании. На встрече со спикером парламента Азербайджана Расулом Гулиевым он выдвинул новый план разрешения конфликта. Впрочем, убежденность министра, что на пути осуществления его плана серьезных проблем не возникнет, представляется, как минимум, преждевременной.
Выдвинутый Грачевым план урегулирования (его положения повторил вчера в беседе с Гулиевым и Владимир Шумейко) в целом был одобрен экспертами всех заинтересованных сторон, в том числе СБСЕ. В его основе — создание Объединенного штаба из представителей воюющих сторон, России и СБСЕ. Местом его дислокации станет один из прифронтовых городов. Следующий этап — ввод российского воинского контингента по обе стороны линии фронта с одновременным началом разведения армян и азербайджанцев. Предполагается, что посты наблюдателей будут круглосуточно следить за отводом войск, двигаясь вместе с ними. На последнем этапе штаб будет переведен в Степанакерт, а по периметру границ Карабаха разместятся посты наблюдателей и войска России. Но главное сделать первый шаг — прекратить огонь. И Гулиев заявил о готовности Баку сделать это в ночь на 28 апреля.
Стройно выстроенная последовательность урегулирования портит, казалось, лишь одно — проведение проверки контролируемости всех воинских формирований в зоне конфликта. Грачев считает, что неподконтрольные своим властям части должны быть отведены от линии фронта, разоружены и расформированы. Баку и Ереван на словах вроде бы с этим условием и согласны. Но кто и как будет проверять "на лояльность" формирования, не ясно. Не ясно и то, кто будет "отводить" и тем более разоружать нелояльных.
При детальном изучении плана просматриваются и другие уязвимые места: открыт вопрос, кто при разведении сторон будет контролировать Лачинский коридор. Нет ясности в вопросе об азербайджанских беженцах, которые, по мнению Гулиева, хлынут вглубь страны вместе с отходящими войсками. Но главное — даже не это: все детали будущего урегулирования еще потребуют официального одобрения Гейдара Алиева. И тут-то, вероятно, будет получен ответ на главный вопрос: был ли Гулиев уполномочен вести переговоры со столь далеко идущими последствиями и был ли он на самом деле уполномочен заявлять о прекращении огня в ночь на 28 апреля.
ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ