Семинар профессионалов рынка ценных бумаг, организованный Комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам при президенте, выявил полную неготовность фондового рынка к "буму", ожидаемому в связи с готовящейся вторичной эмиссии акций крупнейших приватизированных предприятий (это свыше 10 000 потенциальных эмитентов). Безусловно, основная причина отсталости фондового рынка связана с правовым вакуумом и противоречивыми взглядами различных ведомств на его перспективы. Однако члены Комиссии по ценным бумагам отказались от ввязывания в затяжные бои между ведомствами, придерживающимися различных подходов в реформировании экономики (уже сейчас на фондовом рынке параллельно существуют 3 анклава, каждый монопольно курируемый ЦБ, Минфином, Госкомимуществом). Не "ставит" Комиссия и на законодательную власть, работоспособность которой ограничена в среднем 2-мя экономическими законами в 4 месяца (хотя подготовлено несколько вариантов закона о ценных бумагах). Комиссия полагает "усмирить стихию" фондового рынка посредством саморегулирующихся организаций его основных участников (брокеров, дилеров, биржевиков). Предполагается, что межрегиональные ассоциации профессионалов рынка (их полномочия будут подтверждены Комиссией) не только смогут сами договориться о наиболее оптимальных "правилах игры", но и "выбраковать паршивую овцу из своего стада" (выражение зампреда Комиссии по ценным бумагам Дмитрия Васильева). В этом случае Комиссия оставит за собой правовое обеспечение и контроль лишь самых общих федеральных норм. Кроме того, Комиссия рассчитывает с помощью профессиональных ассоциаций устранить такие традиционные "помехи" ранка, как региональный сепаратизм (он усугубляется неравномерностью экономического развития и местными особенностями в осуществлении реформ), так и "информационную закрытость" эмитентов. Расчет строится на коммерческом интересе фондовиков в "прозрачном" рынке. Это обстоятельство автоматически делает фондовиков союзниками ГКИ (его интересы в Комиссии представляет зампред ГКИ Дмитрий Васильев), которое намеревается использовать механизмы фондового рынка для роста конкурентоспособности акций российских приватизированных предприятий-эмитентов не только на российском рынке инвестиций, но и международном.
Вместе с тем отказ Комиссии от традиционной схемы централизованной системы жесткого регулирования фондового рынка (сторонники — ЦБ, Минфин), поставил ее дальнейшую деятельность в зависимость от качества и темпов формирования ассоциаций профессионалов.