ФНС разместила вчера на своем сайте "Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков". В соответствии с документом, посетители налоговой инспекции должны проводить в очередях не более получаса, а справку о состоянии расчетов с бюджетом — получать не позднее пяти рабочих дней со дня подачи заявления. Соцопросы посетителей налоговых инспекций показывают, что налоговикам есть что улучшать в своей работе.
Предельные сроки оказания услуг налогоплательщикам в большинстве своем установлены действующими законами, постановлениями правительства — стандарт просто сводит их воедино. К примеру, обязанность регистрировать компании в течение пяти рабочих дней содержится в законе о госрегистрации юридических лиц, и ФНС своим стандартом гарантировала исполнение этой нормы, несмотря на свое несогласие с ней. Отметим, замглавы ведомства Константин Седов недавно предложил увеличить срок регистрации до 20 дней для более тщательной проверки заявителей.
Впрочем, некоторые ограничения ФНС возложила на себя добровольно. Например, она обещает налогоплательщикам, что "время ожидания в очереди при предоставлении услуги не должно превышать 30 минут, при 'пиковых' нагрузках — не более часа". Среди других нормативов: предоставление в электронном виде сведений из реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должно занимать не более пяти дней с даты получения заявки, внесение отметки об ИНН в паспорт должно происходить при обращении гражданина, направление в адрес налогоплательщика квитанции о приеме деклараций в электронном виде — в течение суток с момента отправки документов. Немаловажный пункт — информирование по письменному запросу налогоплательщика должно происходить не позднее 30 дней со дня подачи запроса.
Согласно приказу об утверждении стандарта, подписанного главой ФНС Михаилом Мокрецовым, его исполнение будут обеспечивать главы региональных управлений службы. Обеспокоенность руководства ФНС мнением налогоплательщиков о качестве оказываемых им услуг можно понять. Ведь один из пунктов недавно подготовленного Минфином проекта "Критериев оценки эффективности ФНС", при соответствии которым налоговики будут получать вознаграждение,— "доля налогоплательщиков, удовлетворенных работой налоговой службы (по результатам соцопросов)".
Хотя ФНС еще осенью 2006 года объявила о планах проведения масштабного соцопроса для выявления отношения налогоплательщиков к качеству ее работы, на федеральном уровне оценки службе до сих пор не выставлялись. Впрочем, мнением "подопечных" интересуются региональные управления ФНС. Так, 56% недавно опрошенных налогоплательщиков Саратова главной причиной, мешающей нормальной работе инспекций, назвали очереди, 15% опрошенных посетовали на нехватку мест для заполнения документов, 5% обратили внимание на некорректное поведение инспекторов, еще 5% — на низкую квалификацию инспекторов. Треть опрошенных сообщили, что на сдачу отчетности потратили больше установленного стандартом часа. В целом работу налоговых органов как "очень хорошо" оценили 8% респондентов, "хорошо" — 50%, "удовлетворительно" — 34%. Оценку "плохо" налоговикам выставили всего 8% обратившихся в налоговые инспекции.