В Москве создается упрощенная система обязательной сертификации качества промтоваров и продовольствия — предприятия смогут получить сертификат без оплаты инспекционных издержек. Об этом — постановление московского правительства "О состоянии и мерах по сертификации промышленной продукции и услуг в г. Москве во исполнение Закона РФ 'О защите прав потребителей'", поступившее вчера в официальную рассылку.
Внимание московских властей к проблеме сертификации продукции вполне естественно. Проблема качества товаров и соответствия их стандартам безопасности стала в последнее время одной из основных в российской экономической политике. Это объясняется прежде всего требованиями международных торговых организаций, настороженно относящихся к некачественной российской продукции. Значительную роль играет и стремление властей проявить заботу о безопасности потребителей — недовольство россиян низким качеством товаров на потребительском рынке вполне может рассматриваться как политическая проблема. Таким образом, московское правительство решило перехватить инициативу у федеральных властей и продемонстрировать особую активность в экономической политике.
В постановлении речь идет прежде всего о товарах, подлежащих обязательной сертификации, — то есть таких, которые могут представлять потенциальную опасность для здоровья и жизни потребителей, а также для окружающей среды (это большинство видов продовольствия и продукции бытовой химии). Суть новой системы обязательной сертификации достаточно проста: предприятия могут обращаться не в фирмы, имеющие лицензию Росстандарта на выдачу сертификатов (в настоящее время таких фирм в Москве около 40), а непосредственно в Российский центр стандартизации и метрологии "Ростест-Москва", имеющий полномочия главного инспектора по госстандартам. При этом "Ростест-Москва" берет на себя обязательство на основании специального заявления-декларации выдать предприятию сертификат соответствия стандартам качества, не взимая с заявителя крупную сумму "на покрытие расходов по инспекционному контролю".
По мнению специалистов центра "Ростест-Москва", подобная упрощенная и более дешевая процедура выдачи сертификатов необходима для того, чтобы заинтересовать производителей в сертификации, ведь пока подавляющее большинство товаров на московском потребительском рынке сертификатов не имеет. В любом случае ясно, что новая система укрепит и так уже фактически монопольное положение центра на московском рынке сертификации. Уже сейчас эта организация имеет эксклюзивное право на сертифицирование импортных товаров, проходящих через Московскую региональную таможню, и является весьма прибыльной (прибыль центра за 1993 г., по неофициальной информации, составила 2 млрд рублей). Примечательно, что "Ростест-Москва" может и отозвать выданный сертификат в случае нарушений ГОСТ на предприятиях, и потребовать от предприятия повторной сертификации — на этот раз уже с уплатой расходов по инспекционному контролю.
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ