Вчера завершилось одно из крупнейших мероприятий в жизни коммерческих банков — 4 съезд Ассоциации российских банков (АРБ). В ходе двухдневного обсуждения банкиры наметили тот круг проблем, который предстоит решить АРБ в ближайшие два года. Показательно, что поток критики, который обрушивался на ЦБ на прошлых собраниях АРБ, заметно ослабел. Сегодня банкиров беспокоят вопросы более глубокого экономического содержания: налогообложение, представление их интересов за рубежом, принятие законодательства, способствующего инвестированию средств в российскую экономику. О ходе съезда рассказывает корреспондент Ъ МАКСИМ Ъ-АКИМОВ.
Прошедший съезд наглядно показал, что банки все яснее осознают необходимость представления своих корпоративных интересов в государственных органах. В ходе проведенного на съезде блиц-опроса 59% банкиров еще раз указали Совету Ассоциации российских банков на необходимость лоббирования их интересов в государственных органах, а 40% — на участие в разработке кредитно-денежной политики ЦБ и правительства.
Впрочем, решением этих проблем Ассоциации занималась и в прошлом году. Так, активная позиция АРБ при проведении выборов в Государственную думу позволила провести в высший законодательный орган 8 бывших банкиров. По словам президента АРБ, с ними установлены тесные отношения, что, вероятно, будет способствовать принятию законов, отражающих интересы коммерческих банков. Члены АРБ решили направить 10% от сметы Ассоциации (то есть порядка 200 млн рублей) во вновь образованный "Фонд поддержки банковских реформ", откуда деньги пойдут на организационную поддержку депутатов.
Также во многом благодаря действиям АРБ в прошлом году появился президентский указ, ограничивающий деятельность иностранных банков на территории России (хотя такую позицию АРБ одобрили далеко не все ее члены). Под напором АРБ была уменьшена налогооблагаемая база при расчете налога на имущество банков и совсем исчез пункт о взимании банками подоходного налога у частных лиц при различного рода депозитных операциях. К числу несомненных успехов АРБ в минувшем году можно отнести организацию системы обучения банковских кадров — к этим проектам подключены, например, Российские финансовая и экономическая академии. Появился у банкиров и свой печатный орган — журнал "Банк".
Заметно продвинулись банкиры и в вопросах взаимоотношений с Центральным банком. По крайней мере, упреков в адрес ЦБ на прошедшем съезде звучало гораздо меньше, чем прежде. В адрес ЦБ были высказаны предложения уменьшить нормативы обязательного резервирования, хотя бы в части денежных вкладов от населения. Данная мера позволила бы увеличить выплаты частным лицам и хоть немного компенсировать их потери от инфляции. Кроме того, банкиры категорически высказались против введения резервов на привлечение средств в иностранной валюте — "понятно, что подобная мера необходима в отношении такой слабой валюты, как рубль, но зачем же собственными силами укреплять положение денежных единиц других стран".
Основное внимание банкиры сосредоточили на проблемах налогового законодательства и настойчиво требовали как общего снижения налогов, так и, в частности, выведения средств, направляемых банками на инвестирование, из-под налогообложения. При этом банки должны сами решать, в какие проекты вкладывать деньги — тогда отдача от инвестиций намного повысится. В этом случае не потребуется и введения системы "принудительного инвестирования", о которой говорил Олег Сосковец (см. Ъ от 22 апреля). Не обошли банкиры вниманием и механизм уплаты налогов с доходов, полученных банками от распределения централизованных кредитов. Здесь сложилась просто парадоксальная ситуация — считается (по крайней мере, именно так взимается налог), что от использования централизованных ресурсов банки получают прибыль в 213%, тогда как фактически 210% они отдают ЦБ. В результате на каждом централизованном кредите банки не только не получают прибыль, но, напротив, терпят убытки.
После того, как волнующие банкиров глобальные проблемы были обсуждены, участники съезда довольно быстро решили внутренние вопросы Ассоциации. Было, в частности, решено, что отныне съезды будут проводиться один раз в два года, а между ними будут проходить межбанковские конференции. И, наконец, устав АРБ был дополнен положением, согласно которому членами Ассоциации смогут теперь стать и иностранные банки.