борьба с коррупцией
Вчера Генеральная прокуратура России заявила о том, что с участием представителей МВД и Российского футбольного союза создана межведомственная рабочая группа по борьбе с противоправными проявлениями в футбольной среде. Основные фигуранты российского футбола выразили живое намерение бороться с околофутбольным криминалом. В свою очередь, оперативники МВД скептически отнеслись к перспективам эффективной работы такой группы.
Создание межведомственной рабочей группы, которая будет расследовать "факты применения угроз и насильственных действий в отношении игроков, тренеров, арбитров, распространения теневого футбольного бизнеса, подкупа игроков и арбитров, неправомерных действий агентов, нарушений в деятельности букмекерских фирм и тотализаторов, а также отмывания денежных средств через футбольные клубы", приветствовали абсолютно все фигуранты футбольной среды. Главные персоны российского футбола выражали удовольствие от начавшейся борьбы с околофутбольным криминалом, но никаких фактов коррупции в футболе предоставить не могли.
"Сотрудничество с правоохранительными органами очень эффективно. Оно уже сегодня дает свои плоды. Стало меньше разговоров о договорных матчах. Было раскрыто дело, связанное с судьей Валентином Ивановым",— сказал вчера глава РФС Виталий Мутко, имея в виду осуждение на полтора года условно человека, угрожавшего в 2005 году по телефону арбитру перед игрой "Локомотив"--"Спартак". По его словам, рабочая группа будет заниматься профилактикой, расследовать и не допускать инциденты по воздействию на судейские бригады, бороться с экстремистскими проявлениями в среде болельщиков.
Глава Росспорта Вячеслав Фетисов поддержал Виталия Мутко. "Борьбой за чистоту надо заниматься не только в футболе, во всех видах спорта. Чистота и прозрачность — это залог коммерческой успешности в спорте. В качестве примера приведу американские профессиональные лиги, где все прозрачно. Чем чище спорт, тем он привлекательнее для болельщиков и для бизнеса. Профилактика коррупции — это мировая тенденция, а не только российская".
Всячески приветствовал усиление борьбы с коррупцией и руководитель Коллегии футбольных арбитров Сергей Зуев. "Наш футбол должен быть чистым со всех сторон, и я приветствую инициативу Генпрокуратуры всей душой, ведь криминала в футболе до сих пор хватает,— заявил он вчера Ъ.— Буквально позавчера после матча 1/64 финала Кубка России 'Лобня-Алла'--'Луховицы' избили бригаду арбитров, и заведено уголовное дело. Что касается фактов коррупции в самом судейском корпусе, то мне о них ничего не известно. Если мы узнаем о нечистоплотности того или иного судьи, то сразу с ним расстанемся".
В профсоюзе футболистов и тренеров России заявили, что успех деятельности комиссии будет зависеть от желания фигурантов футбольного рынка с ней сотрудничать. "В нашем футболе борьба с коррупцией до сих пор ограничивалась словами, и хорошо, если удастся перейти от них к делу. Проблема в том, что система коррупции развита настолько, что часто в роли посредников выступают очень далекие от футбола люди, их трудно поймать за руку. Мы регулярно получаем информацию по фактам давления на судей и футболистов, особенно в первой лиге",— сказал Ъ генеральный секретарь профсоюза Николай Грамматиков.
Положительно отнеслись к инициативе прокуратуры и в МВД. "Практика показала, что деятельность таких групп весьма эффективна. Она повышает информированность всех участников группы о деталях и нюансах проблемы и оперативность их взаимодействия",— рассказал Ъ замначальника управления общественных связей МВД России полковник Олег Ельников. По его словам, в состав межведомственной группы по противодействию фактам коррупции, насилия и отмыванию средств в футбольной среде от МВД вошли представители департаментов: охраны общественного порядка, борьбы с оргпреступностью и терроризмом, экономической безопасности и уголовного розыска.
Но большинство оперативников, на практике занимающихся борьбой с коррупцией, которых вчера опросил Ъ, скептически отнеслись к эффективности работы группы. "Коррупционные преступления латентны. Единственным эффективным способом их пресечения является целенаправленная оперативно-розыскная деятельность, то есть работа с агентами, провокация, прослушка, наружка и т. д. Футбол в данном случае не исключение. Пока борьбой с коррупцией в футболе не займется конкретное оперативное подразделение, а результаты этой борьбы не будут включены в отчетные показатели работы этого подразделения, все будет оставаться по-прежнему. В выходные с трибун мы будем кричать: 'А судья-то куплен', а на работе отписываться, что 'информация не подтвердилась'",— высказал свое мнение один из опрошенных. Поскольку же рабочая группа действиями по оперативной разработке заниматься не может, остается надеяться только на то, что футбольные коррупционеры начнут "сдавать" друг друга.
Но, по крайней мере, в прошлом сезоне этого не произошло, несмотря на то что он считается одним из самых грязных в российской истории. По подсчетам букмекерских контор, в премьер-лиге в 2006 году было сыграно не менее 21 договорного матча и еще ряд встреч испортили предвзятые судьи.
Первая попытка подключить прокуратуру к борьбе с коррупцией в российском футболе произошла прошлым летом. 16 июля 2006 года руководство московского "Спартака" после матча в Томске с местной "Томью" обвинило в предвзятости арбитра матча Павла Кулалаева и пригрозило ему уголовным преследованием. 18 августа по запросу председателя комиссии Госдумы по противодействию коррупции Михаила Гришанкова была инициирована прокурорская проверка. Московская прокуратура передала поручение в УБЭП, но его сотрудники не смогли обнаружить криминал в действиях арбитра. Дело Павла Кулалаева развалилось по указанной оперативниками схеме. Единственным способом уличить арбитра в коррупции было его собственное признание, которого от судьи Кулалаева правоохранительные органы, разумеется, не получили.
Гораздо эффективнее воздействовали в прошлом году на участников "договорняков" и на нечистоплотных судей внутренние меры. Начиная с прошлого лета пять наиболее одиозных арбитров премьер-лиги лишились возможности судить в России профессиональные футбольные матчи, в их число попал и Павел Кулалаев. А к участникам "договорного пула" из четырех команд, обменивавшихся в 2006 году домашними победами, были серьезные вопросы у их владельцев. Угрозы прокуратуры и МВД для российских футбольных коррупционеров несут в основном психологическое воздействие.