Импортеры, мэры и пресса совместными усилиями добились того, что правительство признало допущенные им в 1994 году ошибки в области тарифного регулирования. Вслед за постановлением правительства #318 (см. Ъ от 16 апреля), касающимся переноса срока действия нового импортного тарифа до 1 июля, ГТК России издал приказ #142 "О применении ставок ввозных таможенных пошлин". Вчера началась рассылка этого документа на российские таможни.
Суть постановления правительства сводится к следующему: ставки импортных пошлин, введенные впервые (на продовольствие) или увеличенные по сравнению с импортным тарифом, действовавшим до 15 марта, будут применяться только с 1 июля. Во всех остальных случаях, включая импорт товаров, по которым произошло снижение ставок (например, одежда из натуральной кожи, духи и туалетная вода, трикотажное полотно, видеокассеты), новые ставки пошлин остаются в силе. Это же подтверждено и приказом таможни. Безусловно, новость не может не радовать импортеров. Тем не менее между столь радостным известием и скорбной датой провозглашения ставок нового импортного тарифа прошел уже месяц, и понятно, что многие поставки по импорту уже были оплачены по-новому. Поэтому законопослушных импортеров, фактически пострадавших от противоречивых решений правительства, беспокоит, и вполне обоснованно, вопрос возврата излишне уплаченных сумм.
В соответствии с приказом ГТК вопрос на этот раз решается достаточно справедливо. Если не брать в расчет потери от изъятых из оборота финансовых средств на период вплоть до завершения собственно процедуры возврата и сосредоточиться исключительно на косвенных потерях, связанных с инфляцией, то они сведены к минимуму. Дело в том, что излишек платежа по пошлине будет возвращаться в валюте этого платежа, а не в пересчете на рубли по курсу ЦБ на момент оплаты или возврата, как это обычно принято.
Все бы хорошо, но и постановление правительства, и приказ ГТК кардинально ничего не меняют. Срок применения необоснованно завышенных в большинстве случаев новых ставок импортного тарифа лишь отодвинут на некоторое время. И хотя пересмотр импортных пошлин все-таки запланирован правительством (не позднее III квартала 1994 года), практика показывает, что рассчитывать на декларируемые властями сроки не приходится. Поэтому, вероятнее всего, импортеры постараются максимально использовать оставшееся до 1 июля время, и прежде всего для создания товарных запасов, где это возможно, в связи с чем резко возрастут потребности в услугах таможенных складов и складов временного хранения.
ТАТЬЯНА Ъ-КОРОТКОВА