Несмотря на многочисленные протесты участников валютного рынка, позиция московских властей в вопросе обложения биржевых валютных операций дополнительным местным налогом осталась твердой. Со вчерашнего дня соответствующий закон московской городской Думы вступил в силу, и участники торгов на Московской межбанковской валютной бирже были вынуждены уплатить в городскую казну в общей сложности $10 тыс.
Решение о введении налога на валютные операции, совершаемые на биржах города, московское правительство приняло в начале февраля. За прошедшее время по поводу этого налога было сломано немало копий, и правомочность действий городских властей неоднократно ставилась под сомнение потенциальными плательщиками этого налога. Негативную оценку решению мэрии дал Виктор Геращенко, крайне гневно по этому поводу высказалось и руководство ММВБ. Однако московские власти остались непреклонными.
Более того, постановление московской мэрии, в первоначальном варианте занимавшее всего несколько строк, за два месяца претерпело ряд существенных изменений и в конечном итоге трансформировалось аж в "Закон города Москвы о сборе со сделок по купле-продаже иностранной валюты, совершаемых на биржах в г. Москве" (текст закона публикуется на стр. 2). Московская налоговая инспекция за это время разработала подробную инструкцию, регламентирующую порядок уплаты сбора участниками валютного рынка, и вчера новый московский закон вступил в силу. В результате банкам, принявшим участие во вчерашних торгах Московской межбанковской валютной биржи, уже пришлось уплатить в городскую казну 0,1% от суммы совершенных сделок.
Основная проблема, однако, заключается в том, что последствия появления нового сбора в списке действующих налогов, и без того достаточно обширном, ощутят на себе не валютная биржа и даже не коммерческие банки, а прежде всего их клиенты — российские предприятия, ведущие внешнеэкономическую деятельность (хотя, казалось бы, именно их интересы и должно в первую очередь учитывать правительство). Начальник отдела валютного рынка ММВБ Алексей Мамонтов в беседе с корреспондентом Ъ отметил, что и биржа, и участвующие в ее торгах банки в конечном счете переживут появление нового налога. Вся его тяжесть автоматически перенесется на импортеров и экспортеров, которые отныне будут вынуждены уплачивать дополнительные комиссионные банкам за совершение операций на валютной бирже (в том числе и за реализацию 50% экспортной выручки, подлежащей, согласно действующему законодательству, обязательной продаже именно на биржевых торгах).
Что же касается дальнейшей судьбы ММВБ, то объемам операций на ней (резко упавшим именно после того, как стало известно о постановлении московского правительства) снижаться уже некуда — практически все, что реализуется сегодня на бирже, является средствами экспортеров, подлежащими обязательной продаже. Гораздо более неприятным является другое — отныне биржа обязана выполнять малоприятные функции "сборщика податей", что, разумеется, не прибавит авторитета главной структуре валютного рынка.
ВЯЧЕСЛАВ Ъ-СИРОТКИН