В минувшие выходные премьер-министр РФ и председатель ЦБ в третий раз в истории России подписали меморандум для МВФ об экономической политике. Отличием этого документа от предыдущих являются несколько большая реалистичность. Теперь препятствий для получения второй части "системного" кредита МВФ не осталось.
Два предыдущих меморандума, объявленных в январе 1992 и мае 1993 года, фактически оказались невыполненными. Это стало одной из причин того, что обещанный МВФ "системный" кредит был выдан в прошлом году только наполовину — $1,5 млрд вместо трех. В этом смысле нынешний меморандум выгодно отличается от своих предшественников: месячный темп инфляции к концу года (основной показатель для МВФ) оставлен на указанном президентом уровне — 7%. Кроме того многие из обещаний, данных российским правительством и Центробанком, уже реализуются на практике. Это относится, например, к предоставлению централизованных кредитов только по ставке рефинансирования ЦБ и переходу к конкурсному распределению этих средств. Однако обращает на себя внимание нестыковка двух разделов документа — бюджетного и определяющего основные принципы внешнеэкономической деятельности.
Согласно заявлению, бюджетный дефицит к концу года составит 53,8 трлн рублей. В правительственном проекте бюджета эта цифра почти на 8 трлн рублей больше. Можно предположить, что достигнуть такого сокращения дефицита правительство предполагает за счет увеличения своих доходов. Однако, объявленное намерение изжить институт экспортных квот (основной поставщик валюты в бюджет) с одновременным снижением экспортных и импортных тарифов заставляет сомневаться в обоснованности таких надежд.
Впрочем, "отчитываться" за выполнение этого соглашения российскому правительству придется только в конце года, а реальные деньги кабинет Черномырдина получит уже в ближайшем будущем. Поэтому не исключено, что для формального соблюдения условий заявления экспертам Минфина в конце текущего года предстоит прибегнуть к эконометрическим уловкам, а экспертам МВФ в очередной раз постараться "не заметить" этого.
ВЛАДИСЛАВ Ъ-БОРОДУЛИН