Новое указание Государственного таможенного комитета России "О применении таможенных режимов переработки", которое получили вчера начальники таможенных органов, направлено в первую очередь на то, чтобы четко определить рамки использования режима переработки и пресечь возможные попытки использования его не по назначению.
Указание ГТК — это временный нормативный акт, действующий, как указано в Таможенном кодексе, до момента выхода комплексного положения о таможенном режиме переработки. Новый документ, в частности, определяет, что товары на переработку могут ввозить только те предприятия, на которых перерабатывающие операции входят в обычный технологический процесс. Подакцизные же товары вообще не могут быть объектом переработки. Кроме того, если ввезенные для переработки товары будут выпущены в свободное обращение на внутренний рынок (это разрешено), то придется уплатить и пошлину, и НДС, и специальный налог.
По мнению экспертов, как таковой таможенный режим переработки для России не слишком актуален — при нынешних возможностях ее производственных отраслей. Практика показывает, что западные партнеры заинтересованы в переработке товаров на российских мощностях только тогда, когда речь идет о вредных производствах, ограниченных или вообще запрещенных в большинстве развитых стран. Поэтому когда на территорию России ввозятся товары на переработку, как правило, имеется в виду ввоз отходов химической промышленности или атомной энергетики. Однако операции по переработке такого рода товаров и без специального на то указания могут производиться только после получения специального разрешения (лицензии) МВЭС. В то же время не секрет, что режимом переработки зачастую подменялся режим временного ввоза, особенно после введения порядка обязательного внесения авансовых платежей при временном ввозе (на срок до года) различного имущества. С другой стороны, режим переработки при отсутствии нормативной базы использовали и в качестве ниши для ухода от лишних налогов при импорте акцизных товаров. Например, переработкой называли обычный розлив спиртного из бочки в полулитровые емкости. Так что теперь импортеры потер ли возможность использовать режим переработки, при котором не взимаются таможенные платежи, для облегчения своего налогового бремени.
ТАТЬЯНА Ъ-КОРОТКОВА