компромисс
Секретарь СНБО Виталий Гайдук вчера подтвердил, что Виктор Ющенко рассматривает возможность переноса даты выборов, и может для этого приостановить действие своего указа о роспуске парламента. Как стало известно Ъ, в рамках компромисса с премьером и коалицией господин Ющенко согласен также подписать новый закон о выборах и ввести представителей Партии регионов в состав Центризбиркома. Тем временем Виктор Янукович предложил свой вариант выхода из кризисной ситуации — провести одновременно парламентские и президентские выборы.
В среду в секретариате президента (СП) планировалось провести очередной раунд переговоров Виктора Ющенко с Виктором Януковичем. Несмотря на то, что время встречи политиков заранее согласовано не было, руководство СП надеялось, что она все же состоится. Предыдущие переговоры сторон, которые длились почти два часа, проходили во вторник. Ъ стало известно, что в этот день президент предложил премьеру план выхода из политического кризиса. Источники Ъ в СП утверждают, что одним из его пунктов является перенос досрочных парламентских выборов на более поздний срок.
Официально детали этих переговоров журналистам не сообщаются. Более того, вчера представители СП опровергли возможность переноса даты выборов. "Я официально заявляю, что проект указа о переносе выборов не готовится и не может быть подготовлен, поскольку для переноса выборов нет оснований",— сообщил на брифинге заместитель главы СП Игорь Пукшин. На уточняющие вопросы журналистов, он ответил, что "исключает возможность" внесения изменений в указ президента о досрочном прекращении полномочий парламента, поскольку на сегодня не видит "легальных путей изменения даты выборов".
Заявление господина Пукшина стало неожиданным, поскольку не совпадает с позицией президента. Еще в минувшую среду, на заседании СНБО, Виктор Ющенко допустил возможность переноса даты выборов (см. Ъ от 5 апреля). Представители СМИ указали Игорю Пукшину на данное несоответствие, на что он не смог ничего сказать, а лишь покраснел.
После пресс-конференции Игоря Пукшина журналисты некоторое время не могли решить, означают ли заявления заместителя главы СП, что позиция Виктора Ющенко в этом вопросе изменилась. Внес ясность в этот вопрос секретарь Совбеза Виталию Гайдуку. Он вышел к представителям СМИ в связи с отказом правительства выполнять решение СНБО (см. стр. 1). В конце его пресс-конференции Ъ поинтересовался, известно ли господину Гайдуку о возможности переноса даты выборов. Секретарь СНБО заявил, что президент рассматривает такую возможность.
Как известно, в Конституции содержится норма о том, что внеочередные парламентские выборы должны пройти не позже шестидесятого дня с момента обнародования указа президента о досрочном прекращении полномочий Верховной рады. Господин Гайдук рассказал Ъ, каким образом президент может обойти эту законодательную норму. "Действие указа президента (о роспуске парламента.—Ъ) может быть приостановлено. Таким образом, мы как бы раздвигаем временные рамки для проведения избирательной кампании",— заявил он.
Виталий Гайдук признал, что идея переноса даты выборов является частью пакета предложений по выходу из кризиса, который был предложен президентом премьер-министру на встрече 10 апреля. Комментировать другие предложения секретарь СНБО отказался, сославшись, что не имеет для этого полномочий. Между тем Ъ стали известны некоторые детали переговоров Виктора Ющенко и Виктора Януковича.
Источники Ъ в СП утверждают, что президент согласился удовлетворить ряд важных требований, которые выдвигались ранее Виктором Януковичем и представителями парламентской коалиции. В частности, Виктор Ющенко согласен на принятие парламентом изменений к закону о выборах народных депутатов, в которых была бы выписана новая процедура проведения внеочередных выборов парламента. Это, в свою очередь, означает, что президент будет вынужден признать легитимной работу парламента, чтобы подписать закон, принятый Радой.
В секретариате президента пока даже неофициально отказываются говорить о новой дате досрочных выборов. Но в Партии регионов (ПР) говорят, что перенос выборов возможен только на осень. "Ну кто же летом проводит выборы? — объяснял Ъ депутат Василий Хара (ПР).— Представьте себе выборы в июле или в августе и подумайте, насколько низкая будет явка. А это вопрос принципиальный. Надо чтобы потом не говорили, что было людей мало, что люди с западной Украины уехали в отпуск и так далее". Господин Хара считает, что идеальным временем для проведения выборов является конец октября. В этом случае в сентябре-октябре все партии успевают провести полноценную избирательную кампанию.
Еще одна уступка господина Ющенко касается личного состава Центризбиркома. Президент готов внести в парламент кандидатуры новых членов ЦИКа, предложенные ПР. Он также не исключает возможности смены руководящего состава ЦИКа. Информированный источник Ъ в СП утверждает, что в "компромиссном пакете", который Виктор Ющенко предложил Виктору Януковичу, если и другие важные пункты. "Единственное категорическое требование президента заключается в том, что досрочные парламентские выборы обязательно должны состояться",— утверждает собеседник Ъ.
Во время переговоров 10 апреля премьер не дал окончательного ответа, согласен ли он с таким предложением. В секретариате президента ожидали, что 11 апреля переговоры будут продолжены. Но заявления Виктора Януковича, звучавшие вчера в его публичных выступлениях на заседании Кабмина (см. стр. 1) и на митинге на майдане Незалежности (см. стр.4), позволяют предположить, что премьер отверг предложение президента. На митинге перед своими сторонниками, господин Янукович обратился к президенту со встречным предложением — провести досрочные выборы президента. "Если будут выборы внеочередные на Украине, они должны быть одновременно и парламентские, и президентские",— заявил он. Очевидно, что это предложение будет отклонено. "Оснований для досрочных выборов президента нет,— заявлял Виктор Ющенко 10 апреля. — Президент живой, здоровье его хорошее, Президент не преступник, и в отставку я не подавал".
Впрочем, вчера появилось косвенное подтверждение того, что в некоторых случаях президенту не придется идти на компромисс. Существует вероятность того, что Центризбирком перейдет под контроль противников роспуска Верховной рады. На официальном сайте ЦИКа появилось обращение к Конституционному суду (КС), президенту и парламенту, подписанное замглавы Центризбиркома Мариной Ставнийчук и секретарем ЦИКа Сергеем Дубовиком. Они утверждают, что до решения КС о легитимности указа президента выборы проводить нельзя и просят КС как можно быстрее принять решение. Фактически это означает поддержку этими членами ЦИКа парламентской коалиции и их вступление в конфронтацию с главой Центризбиркома Ярославом Давыдовичем.