Не дожидаясь, что решат политики по поводу образования евроазиатского союза, пограничники стран СНГ начали собственный процесс объединения. Встретившись во вторник в подмосковном Одинцове, руководители пограничных служб 12 стран Содружества подписали итоговый документ. Если достигнутые ими договоренности будут одобрены Советами глав государств и правительств, уже в ближайшее время может быть создана единая система охраны внешних границ Содружества.
Пограничникам взаимодействие нужно гораздо больше, чем политикам. В итоговом документе руководители пограничных служб обязуются придерживаться единого подхода при охране границ с государствами, не входящими в Содружество. Кроме того, предполагается ввести единые правила пересечения внешних границ. Пограничники также выразили пожелание о формировании единого оборонного заказа для своих нужд с долевой оплатой каждого из участников (об этом шла речь в ходе встречи с Виктором Черномырдиным).
Пока проникнуть в некоторые страны СНГ легально или нелегально, с оружием или контрабандой не представляет проблемы. А попав в одну страну, нетрудно перебраться в любую другую. Больше всех в пресечении подобной практики заинтересована Россия. Очевидно, поэтому Москва готова на разные формы сотрудничества. Так, на западные границы Украины и Белоруссии Россия готова послать только своих уполномоченных, которые будут наблюдать за соблюдением договоренностей. В Армении, Грузии, Таджикистане и Киргизии российским пограничникам приходится принимать в свои части местных призывников. Однако командиры не слишком полагаются на них, поскольку местные уроженцы в любой момент могут покинуть пост. Известны случаи, когда пограничники из местных за мелкие взятки пропускали через границу нарушителей.
Что же касается российских границ со странами СНГ, то, как заявил в беседе с корреспондентом Ъ главком российских погранвойск генерал-полковник Андрей Николаев, их обустройство в ближайшее время нереально (1 км будет стоить 1 млрд руб.). По мнению Андрея Николаева, частично разрешить проблему может создание российских кордонов в приграничных областях: не только пограничникам, но и гражданским лицам предполагается предоставлять земельные наделы, с тем чтобы эти люди выполняли некоторые функции по охране границ.
ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ