Президент Грузии Михаил Саакашвили выдвинул новый, радикальный план урегулирования грузино-осетинского конфликта. Тбилиси отказывается от переговоров с нынешними властями в Цхинвали и делает ставку на "альтернативного президента" Дмитрия Санакоева. Власти Южной Осетии уже назвали план Михаила Саакашвили подготовкой к войне.
Свой план президент Грузии обнародовал вечером в понедельник на заседании совета национальной безопасности. Выразив возмущение убийством в Южной Осетии двух грузинских полицейских и обвинив в эскалации напряженности "бандитскую группировку, засевшую в Цхинвали, и их покровителей", Михаил Саакашвили предложил создать на территории Южной Осетии временную административную единицу, что, по его мнению, "станет прелюдией к полномасштабному урегулированию конфликта".
В настоящее время конституция Грузии не признает никакой административной единицы на территории бывшей Юго-Осетинской советской социалистической автономной области, упраздненной решением Верховного совета Грузии в декабре 1990 года. Суть предложения грузинского президента состоит в том, чтобы парламент принял конституционный закон о создании временной административной единицы Южная Осетия, лидером которой будет признан бывший министр обороны республики Дмитрий Санакоев — он победил на альтернативных президентских выборах в Южной Осетии осенью прошлого года и уже высказался за ее вхождение в состав Грузии.
Затем по плану грузинского президента Тбилиси проведет официальные переговоры с легитимизированным таким способом господином Санакоевым и заключит с ним договор о создании республики Южная Осетия в составе Грузии, а также о разграничении полномочий между федеральным центром и Южной Осетией. Предполагается, что в ведении центра останутся только оборона, охрана внешних границ и финансы. Почти все налоговые и таможенные поступления пойдут в бюджет Южной Осетии и будут расходоваться на нужды республики.
План Михаила Саакашвили означает, что в Тбилиси окончательно отказались от диалога с президентом Южной Осетии Эдуардом Кокойты. В 2004 году господин Саакашвили предлагал ему кресло вице-президента Грузии при сохранении поста главы Южной Осетии. Однако Эдуард Кокойты отказался. Ныне, по сути, те же условия предлагаются господину Санакоеву.
В ближайшее время план президента Грузии будет внесен в парламент. Однако еще до его принятия пропрезидентские партии намерены начать реализацию основных его положений. Депутат Давид Киркитадзе вчера заявил, что "правящая партия и парламентские комитеты проведут прямые переговоры с правительством Санакоева для выработки проекта документа о разграничении полномочий между Грузией и Южной Осетией".
В Москве план господина Саакашвили оценили крайне негативно и усомнились в его эффективности. "Инициатива президента Грузии полностью расходится с международно признанным форматом урегулирования грузино-южноосетинского конфликта, поэтому не может принести полезных результатов",— заявили вчера в МИД РФ.
Власти в Цхинвали отреагировали еще жестче. Полпред непризнанной республики в РФ Дмитрий Медоев назвал вчера план грузинского президента "информационной подготовкой к войне".
Однако негативная реакция Москвы и Цхинвали вряд ли остановит Тбилиси. Президент Саакашвили решил, похоже, в корне изменить подход к урегулированию проблем Южной Осетии и Абхазии. Теперь ставка будет сделана на форсирование "альтернативных правительств" мятежных республик, которые со временем будут представлены властями Грузии в качестве "единственных законных представителей своих народов".
Подтверждением этому может служить еще одно заявление, сделанное Михаилом Саакашвили на том же заседании совбеза. "Решать судьбу Абхазии должно правительство в изгнании, действующее сейчас в Кодорском ущелье, а не группа в несколько тысяч агрессивных сепаратистов, которая изгнала из Абхазии 80% населения",— заявил тогда президент Грузии. Это означает, что наряду с планом по Южной Осетии вскоре появится и план господина Саакашвили по Абхазии.